在現(xiàn)代漢語中“概念”一詞是指思維的基本形式之一，反映客觀事物的一般的、本質(zhì)的特征。概念規(guī)劃既非法定規(guī)劃，既可以在宏觀層面又可在微觀層面編制概念規(guī)劃。概念規(guī)劃涵蓋范圍廣，是對未來遠景的一個描述和整體性認識，帶有一定指導(dǎo)性。 可以說，所謂“概念”表明的是規(guī)劃的工作深度和研究把握的層面，而“概念規(guī)劃”中的“概念”，用法純屬舶來，哲學(xué)味道要少，而主要是指規(guī)劃中那些整體性的認識和觀念。