一年一度的全國兩會正式落下帷幕,今年兩會極不平凡,肩負著重大使命,今年《政府工作報告》提出的加強重大工程建設(shè)、“兩新一重”等都與交通運輸息息相關(guān)。
記者從交通運輸部獲悉,交通運輸部將按照《政府工作報告》的部署,切實增強緊迫感、使命感、責(zé)任感,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會當(dāng)好先行。
“要毫不放松抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作,為全面建成小康社會當(dāng)好先行,小康路上絕對不讓任何一個地方因交通而掉隊,努力完成各項目標任務(wù),堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)?!?月29日,交通運輸部新聞發(fā)言人孫文劍在新聞發(fā)布會上表示,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),加快完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的建設(shè),進一步增強交通運輸發(fā)展新動能,抓住國家啟動新基建的契機,讓傳統(tǒng)交通運輸模式在與“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”結(jié)合過程當(dāng)中煥發(fā)出新的活力。
交通行業(yè)主要領(lǐng)域均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)
在建重點項目復(fù)工率達到99.7%
目前,交通運輸經(jīng)濟主要指標在經(jīng)歷第一季度大幅下降后不斷反彈,積極因素持續(xù)增多,行業(yè)主要領(lǐng)域均已基本復(fù)工復(fù)產(chǎn),鐵路民航客運加快恢復(fù),貨運運行總體平穩(wěn),部分指標已恢復(fù)至去年同期水平。
孫文劍從三個方面對當(dāng)前交通運輸行業(yè)經(jīng)濟運行形勢進行了闡述:
一是交通行業(yè)主要領(lǐng)域均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至5月23日,在建重點項目復(fù)工率達到99.7%,運輸企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達到98.4%,其中客運企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達到97.6%,貨運企業(yè)復(fù)產(chǎn)率超99%。
二是貨運運行明顯回暖,比去年同期相比實現(xiàn)正增長。5月中旬,公路水路營業(yè)性貨運量同比增長2.3%,其中油品運輸增長了16.1%。特別值得一提的是,港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比均轉(zhuǎn)為正增長,集裝箱吞吐量已經(jīng)接近去年同期水平。交通運輸部監(jiān)測的21個港口完成貨物吞吐量達到1.73億噸,同比增長3.4%。
三是客運加快恢復(fù),但與去年同期相比降幅仍在五成左右,客運恢復(fù)還需要一個過程。5月中旬,完成營業(yè)性客運量2.18億人次,已恢復(fù)至去年同期的47.1%。其中鐵路、民航客運量分別恢復(fù)至51.6%和47.4%;公路、水路客運量恢復(fù)程度分別為45.8%和51.4%。
此外,孫文劍還指出,在交通物流持續(xù)向好的同時,也存在著市場需求不旺、中小運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大等問題。下一步,交通運輸部將深入貫徹落實全國兩會精神,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),抓緊抓實抓細各項工作,努力完成年度目標任務(wù),更好服務(wù)“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會當(dāng)好先行。
高速路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序
ETC使用率穩(wěn)步上升
5月19日,交通運輸部部長李小鵬在國新辦發(fā)布會上表示,深化收費公路制度改革、取消省界收費站,是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大任務(wù),是關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程?!敖刂聊壳?,全國高速公路網(wǎng)運行總體平穩(wěn)有序,高速公路路段及收費站通行順暢,通行效率較往年明顯提高?!?/p>
收費公路恢復(fù)收費后,全國高速公路路網(wǎng)運行情況總體平穩(wěn),最近路網(wǎng)運行情況如何?孫文劍從三個方面回答進行了介紹:
一是全路網(wǎng)運行總體平穩(wěn)有序?;謴?fù)收費22天以來,高速路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序。因為取消省界收費站,進入路網(wǎng)的車輛一路暢通,可以說實現(xiàn)了百姓一腳油門踩到底的夢想。但是受新冠肺炎疫情影響,目前全國高速公路的日均流量還略低于去年同期。
二是緩行路段明顯減少,運行效率顯著提高。5月6日至5月28日,全國高速公路擁堵緩行1000米以上的路段有2382個,與去年同期相比減少了360個,降幅達到13.1%;擁堵緩行500米以上的收費站日均434個,比去年同期減少了231個,降幅達34.7%,從這兩個指標可以看出來,高速公路網(wǎng)通行效率顯著提升。
三是ETC使用率穩(wěn)步上升。取消高速公路省界收費站后,車輛ETC使用效率穩(wěn)步上漲。截至5月28日,高速公路通行車輛ETC使用率達到63.57%,其中客車ETC使用率保持71%左右,基本持平;貨車ETC使用率達到37.97%,與5月6日恢復(fù)收費時的25.90%相比,增長12.07%。
孫文劍進一步指出,下一步將繼續(xù)完善措施,深化各項工作,不斷鞏固和擴大取消高速公路省界收費站工作成果,努力為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)當(dāng)好先行。
建立三級聯(lián)動機制確保交通網(wǎng)絡(luò)順暢
不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感
今年1月1日取消高速公路省界收費站后,部分地區(qū)出現(xiàn)了一些計費錯誤、頻繁發(fā)短信,通過ETC收費站之后不能立馬顯示扣費等問題。對此,孫文劍表示,針對系統(tǒng)轉(zhuǎn)換磨合期出現(xiàn)的問題,交通行業(yè)堅持客戶至上,全力完善系統(tǒng)、優(yōu)化政策、提升服務(wù)。“現(xiàn)在,大部分問題都已經(jīng)解決。能不能顯示費額的問題、扣費的問題、發(fā)票的問題、短信的問題等主要是系統(tǒng)轉(zhuǎn)換初期的問題,在恢復(fù)收費之后都已經(jīng)解決?!?/p>
孫文劍指出,目前,全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)已全面完成優(yōu)化升級,運行穩(wěn)定,每天正常完成交易量約3000萬筆。需要特別說明的是,按照“兩個確?!钡牟渴鹨?,在新一輪的收費標準調(diào)整中,各地對貨車通行費標準進行了下調(diào)。
孫文劍表示,據(jù)初步測算,按照新的貨車車軸型收費標準,在同等交通量條件下,相當(dāng)于全年貨車通行費支出整體下降11.6%。也就是說,如果2020年貨車在高速公路上通行的交通量與2019年通行量相同的話,按照新的車軸型收費標準,高速通行的總體費用將減少11.6%。
孫文劍表示,根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會調(diào)查,86.7%的被調(diào)查企業(yè)認為,取消高速公路省界收費站后,高速公路通行環(huán)境有好轉(zhuǎn),其中35.5%的企業(yè)認為大幅好轉(zhuǎn)。
孫文劍指出,從近一段時間運行的情況來看,貨車ETC使用率逐步提高,有關(guān)投訴反映也較少,這也充分說明廣大司機朋友在用“輪胎投票”。
“由于聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)十分復(fù)雜,即使我們做了大量的工作,難免還會有不完善的地方?!睂O文劍指出,對此,交通運輸部建立全網(wǎng)、省廳、收費站三級聯(lián)動的技術(shù)保障機制、投訴處理機制、保通保暢機制。對于發(fā)現(xiàn)的問題和公眾反映的問題,及時處理,努力確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定、交通網(wǎng)絡(luò)順暢,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
免費通行期間,道路貨運運價降低了不少。那么,恢復(fù)收費后,全國道路貨運運價變化情況如何?孫文劍指出,自5月6日高速公路恢復(fù)收費后,道路貨運價格普遍呈現(xiàn)恢復(fù)性上漲,各細分領(lǐng)域運價漲幅不同,道路貨物運價合理回歸。但由于運力總體供大于求、柴油價格大幅度下跌、貨車通行費總體下調(diào)等相關(guān)因素,運價總體與去年同期相比低5%左右。
下一步,交通運輸部將積極指導(dǎo)做好道路貨運市場監(jiān)測,及時引導(dǎo)、合理調(diào)控市場運力,實現(xiàn)供求基本平衡,積極引導(dǎo)市場運價預(yù)期,推動貨主、物流企業(yè)、平臺企業(yè)、貨車司機之間形成合理利益鏈條,切實維護道路貨運健康穩(wěn)定發(fā)展。
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