新型冠狀病毒肺炎疫情突襲中國，給社會經(jīng)濟帶來巨大影響。到2020年2月底，疫情已趨緩。推動社會經(jīng)濟恢復正常，精準快速推進復工復產(chǎn)，就成為了我國當前工作的重點。數(shù)字技術天然具有跨越時空的特點，在完善政府對復工復產(chǎn)精準管控、保障企業(yè)生產(chǎn)要素供給、推動供應鏈重構與確保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、適應社會公眾新的需求等方面更多地利用數(shù)字技術，可實現(xiàn)抗疫、復工復產(chǎn)兩不誤。

　　第一，利用數(shù)字技術推動政府部門對復工復產(chǎn)進行精準管控。

　　在當前疫情尚未完全消滅的情況下進行復工復產(chǎn)，要根據(jù)情況分級分類進行，中央已就高、中、低三類地區(qū)復工復產(chǎn)做出總體安排。地方政府部門應利用數(shù)字技術對復工復產(chǎn)進行精準管控，積極利用線上申報與審批系統(tǒng)，減輕企業(yè)的負擔，避免審批過程中可能存在的疫情風險，實現(xiàn)“零接觸”、安全可信和快速備案。例如，京東與天津河西區(qū)合作開發(fā)的“商務樓宇復工復產(chǎn)管理系統(tǒng)”，能使政府部門與復工企業(yè)實現(xiàn)精準對接，解決了遠程在線填報、跨地市跨部門快速同步等問題。在對復工復產(chǎn)之后的動態(tài)管控方面，各大數(shù)字平臺企業(yè)開發(fā)出來的智能溫感篩查系統(tǒng)、健康碼、口罩識別技術、健康監(jiān)測、線上問診等，實現(xiàn)復工復產(chǎn)后的疫情防控全方位覆蓋。

　　在中風險及高風險地區(qū)，應針對不同的行業(yè)進行精準復工管控。利用大數(shù)據(jù)技術對企業(yè)所在行業(yè)或領域進行精準識別，重點針對涉及重要國計民生領域的企業(yè)、對國際國內(nèi)供應鏈有重大影響的企業(yè)等，保障其復工條件，推動盡早復工。

　　第二，發(fā)揮數(shù)字技術作用，確保復工復產(chǎn)企業(yè)的要素供應。

　　在當前疫情尚未得到完全控制的情況下，企業(yè)復工復產(chǎn)將面臨著勞動力、資金等要素短缺的問題。另一方面，很多高風險地區(qū)、中風險地區(qū)的企業(yè)并沒有開工，很多勞動力無法就業(yè)。利用數(shù)字技術，采用云招聘、大數(shù)據(jù)匹配、精準對接、精準推送、精準健康篩查等方法，能夠有效地解決勞動力流動困難下的用工問題。一些數(shù)字平臺企業(yè)，根據(jù)疫情期間各行業(yè)發(fā)展不均衡的特點，開展了共享員工等方面的嘗試，也是很有意義的探索。

　　企業(yè)復工復產(chǎn)面臨因疫情期間停工停產(chǎn)而導致的債務償還、資金周轉和擴大融資等問題。使用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)信用分析、數(shù)字化供應鏈、個性化精準化數(shù)字金融等技術手段，能夠對企業(yè)的資金需求、信用風險等做出更有效的分析與研判，從而為企業(yè)精準提供融資，并減小金融機構的風險，解決企業(yè)復工復產(chǎn)的資金需求問題。如京東數(shù)科通過科技能力為企業(yè)用戶提供優(yōu)惠利率、延期還款、重組展期等服務。網(wǎng)商銀行、微眾銀行通過大數(shù)據(jù)風控為中小微企業(yè)以及個體經(jīng)營戶提供大量的純信用經(jīng)營性貸款。

　　第三，協(xié)助企業(yè)高效重構，確保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

　　復工復產(chǎn)過程中，企業(yè)還面臨著供應鏈重構、產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)的問題。在當前情況下，按照原有的產(chǎn)業(yè)鏈分工環(huán)節(jié)實現(xiàn)完全同步復工復產(chǎn)面臨著較大的困難，這要求企業(yè)重構供應鏈供應鏈。在重構供應鏈過程中，面臨著供需雙方信息不對稱、協(xié)同程度差等問題。數(shù)字技術能夠有效地解決此類問題，協(xié)助企業(yè)高效重構供應鏈。在國家層面，要利用數(shù)字技術開發(fā)“供應鏈+協(xié)同一體化”信息平臺，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與保障機制，確保重要企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定與安全運行。在互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)方面，要利用其海量數(shù)據(jù)與系統(tǒng)架構能力，全面收集企業(yè)復工復產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)，精準對接原材料供應及產(chǎn)品市場需求，為企業(yè)重構供應鏈提供助力。例如，京東利用其采購優(yōu)勢，免費開放慧采SaaS專屬采購平臺，從生產(chǎn)物資快速尋源、在線協(xié)同等數(shù)字化技術支持、中小微企業(yè)專項幫扶等各個方面，解決供應鏈重構過程中的難題。

　　第四，抓住契機，助力企業(yè)進行深度轉型。

　　在疫情期間，末端配送機器人、無人駕駛車、無人機、智能倉庫等先進信息技術在抗疫物資配送、基本生活保障等方面發(fā)揮了很大的作用，這也必然在疫后推動與這些產(chǎn)品相關的數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，這將成為復工復產(chǎn)后企業(yè)轉型的一個重點。我國經(jīng)濟的數(shù)字化很大程度上是集中在營銷領域。在疫情發(fā)生后，很多企業(yè)使用各類線上辦公等新模式，實現(xiàn)了線上開工，這使企業(yè)開始嘗到企業(yè)內(nèi)外、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同數(shù)字化的甜頭。從生產(chǎn)方面來看，過去在數(shù)字化設備采購及應用方面投資較為積極，企業(yè)內(nèi)部管理數(shù)字化、供應鏈數(shù)字化協(xié)同等方面投入不足。疫后將對生產(chǎn)設備和工藝流程進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，加大工業(yè)機器人的投入力度，這將推動企業(yè)向更深度的數(shù)字化轉型，采取更加智能化的生產(chǎn)方式，既減少生產(chǎn)對人工的依賴，又提高生產(chǎn)的柔性化程度，可以更適應需求變化、更低成本地調整產(chǎn)能。例如，海爾旗下COSMOPlat聯(lián)合各生態(tài)資源方共建、共享“企業(yè)復工生態(tài)鏈群”，協(xié)助海思堡集團從大規(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模定制轉型，3天實現(xiàn)了火線復工轉產(chǎn)醫(yī)療防疫物資。

　　從服務行業(yè)看，疫情期間遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網(wǎng)上培訓、協(xié)同研發(fā)、電子商務、在線教育、在線娛樂、網(wǎng)絡文化等快速增長，必將推動這些行業(yè)向數(shù)字化、在線化、智能化等各個方面轉型。

　　第五，利用數(shù)字技術更好地滿足消費者需求。

　　從產(chǎn)品或服務的交付方式來看，由于受到城市封鎖、交通管制等公共防疫措施的影響，餐飲、影視娛樂、文化創(chuàng)意、教育培訓、大健康等服務領域消費在線化趨勢明顯，數(shù)字服務模式對傳統(tǒng)服務模式的替代效應正在顯現(xiàn)。而對于旅游、住宿等行業(yè)而言，因為疫情不同其恢復程度、優(yōu)惠促銷等變動較大，需要通過更深地依賴數(shù)字技術更好地滿足消費者的需求。從消費結構來看，綠色食品、藥品、衛(wèi)生用品、健身器材等行業(yè)的需求將增加，數(shù)字技術企業(yè)應利用新一代信息技術，對這些行業(yè)的需求特點進行更細致的分析，為企業(yè)復工后轉型轉產(chǎn)提供可靠的依據(jù)。由于產(chǎn)銷端受到疫情影響的響度不一，這加大了產(chǎn)銷之間的信息不對稱，需要數(shù)字平臺企業(yè)提供更廣泛的產(chǎn)銷對接。例如，京東利用其物流能力、消費者分析能力等，在疫情期間助力玉溪花農(nóng)，解決鮮花滯銷的問題。

　　第六，以數(shù)字技術助力政策精準高效落地。

　　在疫情發(fā)生后，國家針對各個行業(yè)采取了相應的政策措施，地方政府也出臺了相應的政策。未來一方面要利用數(shù)字技術推動中央及地方層面的政策精準高效落地。對各個行業(yè)、各個地區(qū)受影響程度進行精準評估，并對行業(yè)轉型升級等方面的潛能進行研究，更有針對性地出臺直接可落地實施的政策，將政策的效能更好地發(fā)揮出來。

　　本次疫情是中國經(jīng)濟大規(guī)模數(shù)字化后的第一次重大公共衛(wèi)生事件，數(shù)字技術以前所未有的力度全方位地介入到疫情防控、生活保障、復工復產(chǎn)等各個方面。在此過程中，全面推動經(jīng)濟數(shù)字化轉型，在核心技術創(chuàng)新、業(yè)務能力建設、高端人才培養(yǎng)、企業(yè)觀念轉變、政府調控轉型等方面進行更大努力，將實現(xiàn)疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。

　　李勇堅 作者系中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員