9月27日起，包括韓國(guó)鐵路、醫(yī)院、銀行、地鐵甚至現(xiàn)代汽車(chē)多行業(yè)在內(nèi)的多個(gè)工會(huì)組織同時(shí)罷工，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅27日一天就有超過(guò)2.4萬(wàn)人參與了罷工，作為近年來(lái)少有的大規(guī)模罷工運(yùn)動(dòng)，此次事件對(duì)韓國(guó)社會(huì)造成了極大影響。特別是22年來(lái)首次參與罷工的韓國(guó)鐵路公司更是有可能影響該國(guó)的物流市場(chǎng)。

　　只因不滿(mǎn)“績(jī)效工資制”

　　據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，僅9月27日，參與反對(duì)“績(jī)效工資制度”大罷工的人員為2.4萬(wàn)余人，涵蓋地鐵、鐵路及醫(yī)療等多個(gè)行業(yè)的不同企業(yè)。而此前韓國(guó)全國(guó)金融業(yè)總工會(huì)也曾動(dòng)員了1.8萬(wàn)余人參與為期一天的總罷工，這個(gè)數(shù)字涵蓋了全韓銀行業(yè)的近15%員工。

　　在2.4萬(wàn)余人中，首爾兩大地鐵公社的2380名員工參與了大罷工，大致涵蓋了兩大公司近20%的員工，除此之外，來(lái)自韓國(guó)首爾市區(qū)醫(yī)院的工會(huì)也參與到總罷工當(dāng)中。

　　而數(shù)萬(wàn)人同時(shí)罷工的背后，是因不滿(mǎn)韓國(guó)政府鼓勵(lì)推行的“績(jī)效工資制度”。

　?、?為提生產(chǎn)效率，政府推行新制度。事實(shí)上，績(jī)效薪資制度作為樸槿惠在新年講話(huà)中提出的“經(jīng)濟(jì)革新三年計(jì)劃”中“勞動(dòng)改革”部分的最大課題之一。

　　此前，在經(jīng)過(guò)韓國(guó)政府的資金和評(píng)定“雙管齊下”的情況下，原先只適用于小部分公共機(jī)構(gòu)的干部級(jí)職工的制度逐步被推廣至全韓120個(gè)公共機(jī)構(gòu)的絕大多數(shù)員工，政府還鼓勵(lì)民間企業(yè)也采用這項(xiàng)薪資制度。

　　作為主管部門(mén)，韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部大力推進(jìn)這項(xiàng)制度在政府機(jī)構(gòu)施行，并鼓勵(lì)各大企業(yè)接受。

　?、?隱藏風(fēng)險(xiǎn)，工會(huì)不買(mǎi)賬。然而，盡管政府方面一再表示績(jī)效工資制度將有助于企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，但各相關(guān)行業(yè)的工人卻始終對(duì)此持反對(duì)態(tài)度。

　　根據(jù)現(xiàn)有的韓國(guó)金融行業(yè)及大部分公共企業(yè)施行的定崗年薪制，只要在企業(yè)內(nèi)供職年數(shù)的增長(zhǎng)，大多數(shù)情況下，薪資也將有一定的增長(zhǎng)。但工會(huì)卻擔(dān)心績(jī)效薪資將提高勞動(dòng)不穩(wěn)定性，甚至?xí)蔀闊o(wú)良企業(yè)壓榨勞工的“護(hù)身符”。

　　另外，韓國(guó)在野黨和工會(huì)方面還認(rèn)為：這項(xiàng)制度的實(shí)施，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的溝通和協(xié)調(diào)，政府將制度的是否實(shí)施及制度的細(xì)節(jié)全部委任給了各大企業(yè)，這不僅無(wú)益于提高就業(yè)率的初衷，還將導(dǎo)致更多的勞資糾紛產(chǎn)生。

　　因此該項(xiàng)制度大規(guī)模推廣一度受阻，長(zhǎng)期矛盾終于激化，引發(fā)了此次受到全社會(huì)關(guān)注的多行業(yè)大罷工。

　　貨運(yùn)列車(chē)運(yùn)行率降七成

　　恐波及物流市場(chǎng)

　?、? 保證高峰運(yùn)力，地鐵平峰運(yùn)力將至七成。運(yùn)力作為首爾市兩大地鐵公司的控股方，首爾市政府早在罷工前就提出規(guī)劃，保證韓國(guó)有關(guān)法律規(guī)定的5175名必須在崗員工，保證每天有相較于平時(shí)75~80%的員工在崗;保證早晚高峰時(shí)段地鐵正常運(yùn)行、平峰階段保障原有運(yùn)力的80~85%。

　　首爾市政府的有關(guān)人員在接受采訪時(shí)表示：“如果罷工持續(xù)8天以上，為了保證留下的員工的疲勞度對(duì)安全造成影響，在繼續(xù)保障高峰時(shí)段100%運(yùn)力運(yùn)行的同時(shí)，平峰時(shí)段的運(yùn)力可能將降至正常情況的70%左右?！?

　?、? 貨運(yùn)列車(chē)運(yùn)行僅三成，或影響物流。22年來(lái)首次迎來(lái)大規(guī)模罷工的韓國(guó)鐵路公司，則努力保障KTX高速鐵路及長(zhǎng)途干線客運(yùn)列車(chē)的運(yùn)行的同時(shí)，貨物列車(chē)的運(yùn)行率則降至了正常運(yùn)力的30%。

　　韓國(guó)鐵路公司(KORAIL)運(yùn)營(yíng)總部的負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，將在安全有保障的情況下，努力減少對(duì)于民眾生活安全，但同時(shí)他也坦言：“如果罷工將持續(xù)兩周以上，將對(duì)物流的運(yùn)送及民眾的生活會(huì)有較大的影響。”

　　關(guān)于工資制度

　　不同觀點(diǎn)有話(huà)說(shuō)

　?、? 政府：不妥協(xié)，堅(jiān)決推行。以往罷工事件發(fā)生常常要以一方妥協(xié)告終，不過(guò)此次韓國(guó)政府卻表現(xiàn)出強(qiáng)硬的態(tài)度。他們發(fā)布聲明稱(chēng)，將“積極貫徹勞動(dòng)與薪酬掛鉤的政策”，并表示對(duì)于違反法律的罷工將進(jìn)行嚴(yán)格的法律制裁。

　　在雇傭勞動(dòng)部和國(guó)土交通部共同舉行的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部高英炫(音譯)副部長(zhǎng)接受采訪時(shí)表示：“有了問(wèn)題不解決，是更不負(fù)責(zé)任的。通過(guò)推行績(jī)效薪資制度，能夠有效地提高機(jī)構(gòu)及企業(yè)的運(yùn)行效率，并對(duì)于提高企業(yè)的雇傭、乃至提高民眾的就業(yè)率都將有巨大幫助?！彼允谞杻纱蟮罔F公社上千億韓元虧損事件為例，表示若不及時(shí)提高經(jīng)營(yíng)效率，最終受損的依舊是普通民眾和職工。

　?、? 部分工會(huì)成員：多勞多得，很支持。而另一方面，作為當(dāng)事人一方的工會(huì)內(nèi)部竟也有著不同態(tài)度。比較直觀的表現(xiàn)是此次工會(huì)中的一些青年員工并未參與罷工，并表示支持績(jī)效工資制度。

　　一位普通銀行職員表示：“工作多少，就應(yīng)該有工作多少的回報(bào)。這項(xiàng)制度的實(shí)施將鼓勵(lì)氛圍較為保守的銀行，帶動(dòng)員工的氛圍，創(chuàng)造更多的成就，這也沒(méi)有什么不好的?！?

　　罷工事件尚未傳來(lái)新消息，不過(guò)就目前形勢(shì)來(lái)看，績(jī)效工資制度在韓國(guó)社會(huì)還是可以被部分民眾接受的。但一旦罷工事件持續(xù)發(fā)酵，帶來(lái)的影響也許會(huì)進(jìn)一步加深。以鐵路貨運(yùn)帶來(lái)的連鎖反應(yīng)，恐怕將不止影響韓國(guó)境內(nèi)物流市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　當(dāng)然，工會(huì)的種種擔(dān)憂(yōu)并非空穴來(lái)風(fēng)，那么既然政府推廣的新制度的信念堅(jiān)定，一旦新制度實(shí)施，還需加大對(duì)行業(yè)監(jiān)管力度，與工會(huì)組織相協(xié)調(diào)，共同保障職工的合法權(quán)益。

　　此前有韓國(guó)官員表示，在韓國(guó)青年面臨著長(zhǎng)期失業(yè)、國(guó)內(nèi)需求疲軟的現(xiàn)狀態(tài)下，無(wú)論是勞工、企業(yè)還是普通民眾，都在過(guò)著一段最艱難的時(shí)間。

　　然而，以保障自身利益為目的影響社會(huì)正常生產(chǎn)、生活秩序，最終受影響的依舊是普通民眾。小編期盼此次罷工活動(dòng)能夠盡早平息，政府與工會(huì)之間的矛盾得到妥善解決，這樣城市交通與貨運(yùn)也能盡早恢復(fù)正常。