人們透過(guò)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙,可以愈來(lái)愈清晰地看到現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的新走勢(shì),同時(shí)也領(lǐng)略到了信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下軍事物流保障模式的巨大變革。
創(chuàng)新物流理論,注重精確保障。傳統(tǒng)的保障大都以“數(shù)量”為基礎(chǔ),這種保障模式庫(kù)存數(shù)量巨大,供應(yīng)鏈?zhǔn)謴?fù)雜。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,美軍經(jīng)過(guò)對(duì)傳統(tǒng)物流保障模式的深刻反思,借鑒“沃爾瑪”等現(xiàn)代物流公司的高效經(jīng)營(yíng)模式,將“精確保障”理念應(yīng)用于軍事物流變革中,取得了明顯的綜合效益。所謂“精確保障”,就是借鑒商業(yè)物流企業(yè)推行的“正好及時(shí)”的準(zhǔn)時(shí)制補(bǔ)給方式,通過(guò)精細(xì)而準(zhǔn)確地籌劃、建設(shè)和運(yùn)用物流保障力量,在適當(dāng)時(shí)間、適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),以適當(dāng)方式提供高效、精確、優(yōu)質(zhì)的物資保障。即用動(dòng)態(tài)、有序的物流代替靜態(tài)的物資儲(chǔ)備,用速度來(lái)取代數(shù)量,從而降低庫(kù)存,提高保障效益。
建立信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全資產(chǎn)可視。為了能夠?qū)崿F(xiàn)精確保障,目前少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家建立了全資產(chǎn)可視系統(tǒng)。這種系統(tǒng)采用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、激光自動(dòng)輸入與查詢(xún)、無(wú)線(xiàn)電頻譜自動(dòng)識(shí)別以及電子數(shù)據(jù)交換等先進(jìn)技術(shù),是一個(gè)對(duì)物資的所有環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控的信息系統(tǒng)。它可以自動(dòng)跟蹤整個(gè)補(bǔ)給系統(tǒng)中各種物資的品種、數(shù)量、位置、承運(yùn)工具和單位等情況,準(zhǔn)確地顯示它們的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),從而使整個(gè)物流補(bǔ)給系統(tǒng)各種活動(dòng)的數(shù)字化信息一目了然。
注重信息標(biāo)準(zhǔn),建立編目系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)物流信息化,首要任務(wù)是統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)。編目系統(tǒng)就是按照“一物一名一碼一串描述數(shù)據(jù)”(即賦予一種物資,一個(gè)名稱(chēng)、一個(gè)編碼和唯一的屬性描述)的原則,對(duì)每一種物資進(jìn)行統(tǒng)一編目和管理。這種系統(tǒng)可依據(jù)各領(lǐng)域各類(lèi)主要信息,驅(qū)動(dòng)國(guó)防和各軍事物流體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高自動(dòng)化水平。在進(jìn)行物流體系建設(shè)過(guò)程中,運(yùn)用大量先進(jìn)技術(shù)可使物流信息化水平大大提高,如普遍采用條碼技術(shù)和射頻識(shí)別技術(shù),可以提高信息采集效率和準(zhǔn)確性;利用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)進(jìn)行軍事物流信息傳輸,能夠?qū)崿F(xiàn)錄入、處理、跟蹤等業(yè)務(wù)的無(wú)紙化。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加強(qiáng)了物流結(jié)構(gòu)間的相互聯(lián)系,大大降低了物流信息交換成本。
堅(jiān)持軍地結(jié)合,充分利用商業(yè)物流資源。目前,一些發(fā)達(dá)國(guó)家均十分重視利用商業(yè)物流資源完成非作戰(zhàn)職能的物資保障任務(wù),這些國(guó)家的商業(yè)物流企業(yè)已成為其國(guó)防建設(shè)的重要保障力量,此發(fā)展模式愈來(lái)愈受到廣泛重視。
著眼信息化戰(zhàn)爭(zhēng)物資保障需要,立足新時(shí)期物流建設(shè)實(shí)際,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,注重綜合集成,優(yōu)化物流保障模式,科學(xué)地構(gòu)建信息化物流保障體系
加強(qiáng)一體化頂層設(shè)計(jì),科學(xué)地確立軍事物流建設(shè)目標(biāo)。適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的保障要求,迫切需要建立適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代軍事物流體系。從美軍情況看,近年通過(guò)現(xiàn)代軍事物流體系的建立,逐步實(shí)現(xiàn)軍事物流活動(dòng)的全維信息“可視”和各種物流信息的“無(wú)縫隙”連接,以確保實(shí)現(xiàn)在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中物暢其流的有力保障。其重點(diǎn)是,充分研究論證不同的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、不同軍兵種部隊(duì)對(duì)軍事物流的不同需求,不斷增強(qiáng)軍事物流建設(shè)的適應(yīng)性和針對(duì)性;重視把重點(diǎn)放在信息技術(shù)在軍事物流領(lǐng)域的應(yīng)用上,用先進(jìn)的技術(shù)解決軍事物流存在的瓶頸問(wèn)題;同時(shí)牢固樹(shù)立“大物流”觀(guān)念,充分利用軍地物流資源,使軍事物流建設(shè)兼顧平、戰(zhàn)時(shí)需要。
加強(qiáng)一體化管理體系建設(shè),科學(xué)地規(guī)范軍事物流結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系。先進(jìn)的物流技術(shù),只有在新的管理體制下,才能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。因此,立足信息化建設(shè)實(shí)際,適時(shí)調(diào)整軍事物資管理關(guān)系,按照現(xiàn)代軍事物流“業(yè)務(wù)流程變短、信息流動(dòng)加快、信息流與物資流統(tǒng)一”的特點(diǎn)和要求,制定軍隊(duì)物資管理流程規(guī)范,為物流信息化提供組織和機(jī)制上的有力保障十分重要。目前,一些國(guó)家在建設(shè)實(shí)踐中愈來(lái)愈重視增強(qiáng)區(qū)域物資保障的預(yù)見(jiàn)性和集約化調(diào)控能力,對(duì)職能相對(duì)單一的物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)缺U蠈?shí)體進(jìn)行科學(xué)整合,組建起具有綜合物資保障能力的物資保障部隊(duì)。特別是,重視優(yōu)先建設(shè)戰(zhàn)略物資投送部隊(duì),打破制約現(xiàn)代軍事物流建設(shè)的瓶頸,逐步構(gòu)建起橫向聯(lián)通、縱橫一體的“網(wǎng)”狀物流管理和保障體制,使軍事物流鏈與信息鏈能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)一體化信息手段建設(shè),綜合集成軍事物流信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)物流資源動(dòng)態(tài)可視、物流需求實(shí)時(shí)掌握、物流狀態(tài)實(shí)時(shí)可控的目標(biāo),需要建立先進(jìn)高效的軍事物流信息體系。其實(shí)質(zhì),是對(duì)各種軍事物資的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管控,形成閉合快捷的物資供應(yīng)保障信息鏈。近年來(lái),一些軍事強(qiáng)國(guó)均十分重視軍事物流的頂層設(shè)計(jì)和物資管理流程規(guī)范建設(shè),按照“綜合集成”的理念,對(duì)各專(zhuān)業(yè)物流信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和整合,有效地解決了各物流信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。同時(shí),他們還著眼建立現(xiàn)代軍事物流的目標(biāo),迅速構(gòu)建起信息化軍事物流信息平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)各物資保障環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的有效鏈接,乃至實(shí)現(xiàn)了與地方物流系統(tǒng)的有效鏈接。
加強(qiáng)軍地一體化保障機(jī)制建設(shè),為軍事物流提供取之不竭的源泉。運(yùn)用地方物流力量協(xié)助軍隊(duì)進(jìn)行物流保障是世界各國(guó)軍隊(duì)物流發(fā)展的新趨勢(shì)。據(jù)報(bào)道,美軍目前有一半以上的物流工作承包給了各地方物流企業(yè)。在英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中,英國(guó)的商船承擔(dān)了大部分的運(yùn)輸任務(wù)。地方物流現(xiàn)代化技術(shù)力量強(qiáng)、資源豐富、信息化程度高,因此走“軍民結(jié)合,以軍為主”的物流發(fā)展道路,成為許多國(guó)家的共識(shí)。其具體做法,即依托軍隊(duì)自身技術(shù)力量,搞好物流系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)劃以及指揮控制系統(tǒng)等涉密程度較高的項(xiàng)目建設(shè)工作;將軍地通用物資、通用技術(shù)交由地方物流企業(yè)進(jìn)行保障;建立完善的軍地溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用好地方物流資源。平時(shí),準(zhǔn)確掌握地方的物流資源,協(xié)調(diào)軍地物流系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng);戰(zhàn)時(shí),實(shí)施快速物流動(dòng)員,加快平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換速度,用軍民一體的“大物流”保障作戰(zhàn)需要;借鑒跨國(guó)大型企業(yè)的先進(jìn)物流理念,引進(jìn)先進(jìn)物流信息技術(shù),采用先進(jìn)物流成果,合作開(kāi)發(fā),“借梯上樓”,努力推動(dòng)現(xiàn)代物流建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
現(xiàn)代軍事物流是一項(xiàng)重要系統(tǒng)工程,必須立足信息化戰(zhàn)爭(zhēng)保障需求,重點(diǎn)抓好軍事物流建設(shè)中的觀(guān)念轉(zhuǎn)變、人才培養(yǎng)、技術(shù)保障等基礎(chǔ)工作
可以說(shuō),暢通的信息流是現(xiàn)代軍事物流的神經(jīng)系統(tǒng),是指揮調(diào)控物流流向和流量的中樞,是現(xiàn)代軍事物流賴(lài)以生存與發(fā)展的重要條件。因此,必須高度重視現(xiàn)代軍事物流中信息流的作用,把信息流看作是比物資流更為重要的資源,牢固確立信息制勝的現(xiàn)代物流理念。通過(guò)對(duì)信息流的有效控制與利用,以最小物資流取得最大的物資保障效能。
加快現(xiàn)代軍事物流人才培養(yǎng)步伐。高素質(zhì)軍事物流人才是贏(yíng)得物流優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍事物流人才的要求越來(lái)越高,不僅要求通曉軍事物流業(yè)務(wù),還要掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。因此,一些軍事大國(guó)十分重視確定培養(yǎng)目標(biāo),不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,大膽創(chuàng)新培訓(xùn)模式,并緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代軍事物流這個(gè)目標(biāo),逐步建立網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)體系、虛擬化的研究實(shí)驗(yàn)室、可視化的模擬中心,以加速培養(yǎng)現(xiàn)代軍事物流急需的人才隊(duì)伍。
構(gòu)建現(xiàn)代軍事物流技術(shù)保障體系。實(shí)現(xiàn)軍事物流信息化,必須建立起與之相適應(yīng)的技術(shù)保障體系,這一體系主要由物流關(guān)鍵技術(shù)、物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、物流信息系統(tǒng)等構(gòu)成。其中,物流關(guān)鍵技術(shù)是建立現(xiàn)代軍事物流的基礎(chǔ)條件。例如,條形碼技術(shù)提供了一種對(duì)物流過(guò)程中的物資進(jìn)行自動(dòng)標(biāo)識(shí)和描述的方法;射頻技術(shù)適用于物資跟蹤、運(yùn)載工具和貨架等要求在非接觸狀態(tài)下采集和交換數(shù)據(jù)的場(chǎng)合;衛(wèi)星定位技術(shù)以其全球性、實(shí)時(shí)性、全天候和連續(xù)、快速、高精度等特點(diǎn),用于物資運(yùn)輸過(guò)程中的定位及運(yùn)輸調(diào)度管理;地理信息技術(shù)可用于對(duì)軍事物流的組織和實(shí)施,解決運(yùn)輸路線(xiàn)優(yōu)化選擇、物流網(wǎng)點(diǎn)合理布局等難題。然而,物流信息標(biāo)準(zhǔn)化是建立現(xiàn)代軍事物流的必要條件,它要求能盡快統(tǒng)一以物資編碼為主要內(nèi)容的物流信息標(biāo)準(zhǔn),制定物流信息交換與處理的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議或規(guī)則,確保各物流信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和資源共享??梢哉f(shuō),物流信息系統(tǒng)是現(xiàn)代軍事物流的核心與靈魂,因此打造一體化的現(xiàn)代軍事物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)軍事物流供應(yīng)鏈的全程管理與控制具有重要戰(zhàn)略意義。
當(dāng)前,世界正處在邁向信息時(shí)代的新時(shí)期,各發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加大軍事改革力度,把信息化作為軍隊(duì)建設(shè)的主要目標(biāo),以期搶占新軍事變革的制高點(diǎn)。作為軍隊(duì)保障中堅(jiān)力量的軍事物流,更是各國(guó)軍隊(duì)信息化建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。對(duì)此,我們必須審時(shí)度勢(shì),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,努力走出一條跨越式發(fā)展道路,全面促進(jìn)我軍物流資源利用效率和物資保障效能的新飛躍。
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