超市里的菜品種太少、不新鮮，菜場(chǎng)里的菜價(jià)格偏高……很多市民都碰到過這樣的情況。3月5日，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議隆重開幕，全國(guó)人大代表、雨潤(rùn)集團(tuán)董事局主席祝義材接受了記者的采訪，他說，此次參會(huì)他關(guān)注的是百姓菜籃子問題，他建議，加快建立農(nóng)產(chǎn)品物流體系，讓市民買到更新鮮、品種更豐富、價(jià)格更便宜的蔬菜。
　　
　　 物流體系不完善是農(nóng)民賣菜難、市民買菜貴的重要原因
　　
　　 祝義材對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出到進(jìn)入終端銷售環(huán)節(jié)的過程進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研?！半m然國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品全國(guó)大流通的格局已初步形成，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)取得一定成效，但由于起步較晚，總體上依然薄弱?！彼f，這主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
　　
　　 其一，產(chǎn)銷脫節(jié)，價(jià)格波動(dòng)大。生產(chǎn)基地的訂單農(nóng)業(yè)很少，農(nóng)產(chǎn)品基地采購(gòu)價(jià)雖然低，但零售終端“最后一公里”卻坐地起價(jià)。這導(dǎo)致農(nóng)民嫌菜賤不愿賣，而市民卻嫌超市、菜場(chǎng)菜價(jià)高。
　　
　　 其二，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中損耗太大。祝義材介紹，我國(guó)水果、蔬菜的在途損耗率在25%至30%，損耗值約700—900億元人民幣。而發(fā)達(dá)國(guó)家一般控制在5%以下，美國(guó)更是控制在1%至2%的低水平。損耗大必然會(huì)提高物流成本。
　　
　　 其三，缺少組織化。我國(guó)僅有8.2%的農(nóng)戶參加農(nóng)民合作組織，而美、歐發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的農(nóng)戶都參加了農(nóng)民合作組織。
　　
　　 其四，缺乏冷鏈物流設(shè)施。我國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)冷藏運(yùn)輸率分別為15%、30%和40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家食品和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸率達(dá)80%以上。
　　
　　 其五，農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放式經(jīng)營(yíng)水平，依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)附加值并不明顯。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家正加速農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，利用“物聯(lián)網(wǎng)”等技術(shù)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。
　　
　　 建議：建立農(nóng)產(chǎn)品物流體系，減少田間地頭到百姓餐桌的環(huán)節(jié)
　　
　　 為了解決上述問題，祝義材建議：
　　
　　 首先是加大農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，在全國(guó)各區(qū)域中心城市建設(shè)功能全面的農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心與國(guó)際一流的農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中心，完善以大中城市銷地市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地市場(chǎng)為骨干的現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設(shè)，讓老百姓買到價(jià)格低廉、質(zhì)量安全、源頭可追溯的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
　　
　　 其次，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式。要免除蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)增值稅，清理和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城市社區(qū)菜市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)和超市的收費(fèi)等政策。
　　
　　 此外，發(fā)揮政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的調(diào)控作用，通過政府政策引導(dǎo)、資金扶持“雙引擎”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)健康、穩(wěn)定、快速、有序發(fā)展。
　　
　　 祝義材還建議，培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展；讓更多農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人活躍在田間地頭，成為農(nóng)民和物流業(yè)之間的牽線人；提升農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流的科技創(chuàng)新能力，完善物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，讓市民吃到更新鮮的蔬菜。