■ 文/芮曉峰

　　2022年4月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》明確了建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作原則，并從6個(gè)方面提出加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)重點(diǎn)任務(wù)。2025年1月7日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》，對(duì)《意見(jiàn)》提出的六個(gè)方面進(jìn)行了具體規(guī)范，為統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指明了建設(shè)路徑?？爝f在推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的積極作用主要體現(xiàn)在豐富市場(chǎng)內(nèi)容、提高市場(chǎng)均衡度、提高市場(chǎng)運(yùn)行效率和助力開拓國(guó)際市場(chǎng)等4個(gè)方面。

　　在豐富市場(chǎng)內(nèi)容方面，借助快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，許多區(qū)域產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)大市場(chǎng)，大大豐富了市場(chǎng)內(nèi)容，不僅讓更多的人享受到地方特色的產(chǎn)品和服務(wù)，也讓這些商品和服務(wù)的提供者從大市場(chǎng)獲得更多的收益。以江蘇宿遷沭陽(yáng)的花木為例，快遞圍繞花木主要產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了精心布局，不僅實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，還創(chuàng)建了全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞園區(qū)，建設(shè)了全省首個(gè)“快遞物流小鎮(zhèn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)由花木產(chǎn)生的快遞包裹數(shù)量已經(jīng)從2017年1至11月的6815萬(wàn)件，躍升至2024年同期的5.16億件，全年帶動(dòng)花木類農(nóng)產(chǎn)品銷售額250億元。

　　國(guó)家郵政局早在2014年就提出了“快遞下鄉(xiāng)”工程，目前全國(guó)累計(jì)建設(shè)33.78萬(wàn)個(gè)“一點(diǎn)多能、一站多用”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，農(nóng)村寄遞“最后一公里”問(wèn)題得到有效解決。2023年，全國(guó)共打造143個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目，在提升農(nóng)產(chǎn)品流通效能、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面取得了顯著成效。

　　在提高市場(chǎng)均衡度方面，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可以消除地區(qū)差別和市場(chǎng)阻隔。近年來(lái)，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷向下、向基層完善，將市場(chǎng)中的消費(fèi)品用無(wú)差別的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)送到全國(guó)各地的消費(fèi)者手中，有效地激發(fā)了偏遠(yuǎn)地區(qū)潛在的市場(chǎng)需求。

　　以新疆為例，2022年起，在國(guó)家郵政局的推動(dòng)下，拼多多聯(lián)合極兔創(chuàng)新“集運(yùn)”模式，將全國(guó)發(fā)新疆的快件集中到西安中轉(zhuǎn)倉(cāng)后，統(tǒng)一直發(fā)，通過(guò)規(guī)模效應(yīng)，大幅降低物流成本，讓新疆實(shí)現(xiàn)“包郵”成為可能。目前，“集運(yùn)”模式已在多家平臺(tái)全面開花。2024年10月，淘寶、京東等先后宣布偏遠(yuǎn)地區(qū)包郵計(jì)劃，在西部地區(qū)及新疆開通中轉(zhuǎn)集運(yùn)包郵，并逐步為第三方商家提供新疆“集運(yùn)配送”服務(wù)補(bǔ)貼。2024年新疆快遞業(yè)務(wù)量完成4.59億件，同比增長(zhǎng)39.20%，在2023年增速居全國(guó)首位的基礎(chǔ)上，仍延續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　在提高市場(chǎng)運(yùn)行效率方面，借助快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，商品的流通成本顯著降低，市場(chǎng)的效率明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，線下實(shí)體店銷售模式下，物流費(fèi)用約占商品銷售額的20%。而線上電子商務(wù)模式下，物流費(fèi)用約占商品銷售額的8%。相比傳統(tǒng)線下模式，線上模式的物流成本明顯降低。通過(guò)與電子商務(wù)的協(xié)同、協(xié)作，快遞大幅改善了傳統(tǒng)的商品流通模式，節(jié)約了物流成本，提高了市場(chǎng)流通的效率。

　　在助力開拓國(guó)際市場(chǎng)方面，借助快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)可用于拓展國(guó)際市場(chǎng)。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口約2.71萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14%，高于2024年我國(guó)貨物貿(mào)易增速9個(gè)百分點(diǎn)，占我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值的6.2%。越來(lái)越多的B2C跨境電商平臺(tái)建立起來(lái)，跨過(guò)眾多的中間環(huán)節(jié)直接連接工廠與消費(fèi)者，以B2B2C的形式減少了交易環(huán)節(jié)，消除了信息不對(duì)稱。在B2C模式下，國(guó)際快遞服務(wù)成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)跨境電商的發(fā)展給予了較多政策支持，從2015年至今，共批準(zhǔn)成立了132個(gè)跨境電商綜試區(qū)。隨著跨境電商的蓬勃發(fā)展，跨境快遞亦會(huì)迎來(lái)高速發(fā)展的機(jī)遇，并在統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大市場(chǎng)的建設(shè)中發(fā)揮自己的作用。

　　需要注意的是，快遞自身的統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。在制度規(guī)則方面，數(shù)字化給市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則建設(shè)提出了新的要求，需要不斷推進(jìn)制度建設(shè)。設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通建設(shè)方面已經(jīng)取得了初步的成果，但市場(chǎng)主體間的數(shù)字壁壘日益嚴(yán)重，數(shù)據(jù)流通受阻，使得更高水平的設(shè)施聯(lián)通不暢。在不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)方面，難以應(yīng)對(duì)信息化、數(shù)字化的挑戰(zhàn)，尤其在“反內(nèi)卷”方面，還需積極探索行之有效的管理辦法。

　　總之，快遞統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的新征程才剛剛起步，需要行業(yè)各界同心協(xié)力，共同譜寫好統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的快遞篇章，為高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。