■ 文/芮曉峰
2022年4月10日,國務院發(fā)布《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》(簡稱《意見》),《意見》明確了建立全國統(tǒng)一大市場的工作原則,并從6個方面提出加快建設全國統(tǒng)一大市場重點任務。2025年1月7日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》,對《意見》提出的六個方面進行了具體規(guī)范,為統(tǒng)一大市場建設指明了建設路徑。快遞在推進統(tǒng)一大市場建設中的積極作用主要體現(xiàn)在豐富市場內容、提高市場均衡度、提高市場運行效率和助力開拓國際市場等4個方面。
在豐富市場內容方面,借助快遞服務網(wǎng)絡,許多區(qū)域產(chǎn)品進入全國大市場,大大豐富了市場內容,不僅讓更多的人享受到地方特色的產(chǎn)品和服務,也讓這些商品和服務的提供者從大市場獲得更多的收益。以江蘇宿遷沭陽的花木為例,快遞圍繞花木主要產(chǎn)區(qū)進行了精心布局,不僅實現(xiàn)鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點全覆蓋,還創(chuàng)建了全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞園區(qū),建設了全省首個“快遞物流小鎮(zhèn)”。據(jù)統(tǒng)計由花木產(chǎn)生的快遞包裹數(shù)量已經(jīng)從2017年1至11月的6815萬件,躍升至2024年同期的5.16億件,全年帶動花木類農(nóng)產(chǎn)品銷售額250億元。
國家郵政局早在2014年就提出了“快遞下鄉(xiāng)”工程,目前全國累計建設33.78萬個“一點多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務站,農(nóng)村寄遞“最后一公里”問題得到有效解決。2023年,全國共打造143個快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目,在提升農(nóng)產(chǎn)品流通效能、促進農(nóng)民增收等方面取得了顯著成效。
在提高市場均衡度方面,快遞服務網(wǎng)絡可以消除地區(qū)差別和市場阻隔。近年來,快遞服務網(wǎng)絡不斷向下、向基層完善,將市場中的消費品用無差別的標準化服務送到全國各地的消費者手中,有效地激發(fā)了偏遠地區(qū)潛在的市場需求。
以新疆為例,2022年起,在國家郵政局的推動下,拼多多聯(lián)合極兔創(chuàng)新“集運”模式,將全國發(fā)新疆的快件集中到西安中轉倉后,統(tǒng)一直發(fā),通過規(guī)模效應,大幅降低物流成本,讓新疆實現(xiàn)“包郵”成為可能。目前,“集運”模式已在多家平臺全面開花。2024年10月,淘寶、京東等先后宣布偏遠地區(qū)包郵計劃,在西部地區(qū)及新疆開通中轉集運包郵,并逐步為第三方商家提供新疆“集運配送”服務補貼。2024年新疆快遞業(yè)務量完成4.59億件,同比增長39.20%,在2023年增速居全國首位的基礎上,仍延續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。
在提高市場運行效率方面,借助快遞服務網(wǎng)絡,商品的流通成本顯著降低,市場的效率明顯提高。據(jù)統(tǒng)計,線下實體店銷售模式下,物流費用約占商品銷售額的20%。而線上電子商務模式下,物流費用約占商品銷售額的8%。相比傳統(tǒng)線下模式,線上模式的物流成本明顯降低。通過與電子商務的協(xié)同、協(xié)作,快遞大幅改善了傳統(tǒng)的商品流通模式,節(jié)約了物流成本,提高了市場流通的效率。
在助力開拓國際市場方面,借助快遞服務網(wǎng)絡,國內市場建設的成功經(jīng)驗可用于拓展國際市場。海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年我國跨境電商進出口約2.71萬億元,同比增長14%,高于2024年我國貨物貿易增速9個百分點,占我國貨物貿易進出口總值的6.2%。越來越多的B2C跨境電商平臺建立起來,跨過眾多的中間環(huán)節(jié)直接連接工廠與消費者,以B2B2C的形式減少了交易環(huán)節(jié),消除了信息不對稱。在B2C模式下,國際快遞服務成為關鍵環(huán)節(jié)。近年來,國家對跨境電商的發(fā)展給予了較多政策支持,從2015年至今,共批準成立了132個跨境電商綜試區(qū)。隨著跨境電商的蓬勃發(fā)展,跨境快遞亦會迎來高速發(fā)展的機遇,并在統(tǒng)籌國際國內兩個大市場的建設中發(fā)揮自己的作用。
需要注意的是,快遞自身的統(tǒng)一大市場建設依然任重道遠。在制度規(guī)則方面,數(shù)字化給市場基礎制度規(guī)則建設提出了新的要求,需要不斷推進制度建設。設施高標準聯(lián)通建設方面已經(jīng)取得了初步的成果,但市場主體間的數(shù)字壁壘日益嚴重,數(shù)據(jù)流通受阻,使得更高水平的設施聯(lián)通不暢。在不當市場競爭和市場干預方面,難以應對信息化、數(shù)字化的挑戰(zhàn),尤其在“反內卷”方面,還需積極探索行之有效的管理辦法。
總之,快遞統(tǒng)一大市場建設的新征程才剛剛起步,需要行業(yè)各界同心協(xié)力,共同譜寫好統(tǒng)一大市場建設的快遞篇章,為高質量發(fā)展作出應有的貢獻。
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