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如何進(jìn)行立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo)

  現(xiàn)在越來(lái)越多的生產(chǎn)型企業(yè)、流通型企業(yè)正準(zhǔn)備建造立體倉(cāng)庫(kù),有的企業(yè)還將立體倉(cāng)庫(kù)作為企業(yè)的投資方向之一。一般情況下,國(guó)內(nèi)一座立體倉(cāng)庫(kù)的造價(jià)在數(shù)百萬(wàn)到數(shù)千萬(wàn)元不等,規(guī)模大的立體倉(cāng)庫(kù)造價(jià)會(huì)超過(guò)1億元。在歐洲,一套復(fù)雜一些的物流系統(tǒng)(含硬件、軟件)花幾千萬(wàn)歐元是很常見(jiàn)的。
由于立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目涉及的資金數(shù)額大,通常情況下需要招標(biāo)來(lái)確定總包方。下面,就立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo)的一般步驟和實(shí)際操作中的一些細(xì)節(jié)做簡(jiǎn)單的交流。
  這里所談的立體倉(cāng)庫(kù)是指一個(gè)立體倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng),一般包括AS/RS(例如:貨架、堆垛機(jī)或高架叉車(chē)等)、配套的輸送系統(tǒng)(例如:輥?zhàn)虞斔蜋C(jī)、皮帶輸送機(jī)、懸掛輸送機(jī)等)、搬運(yùn)設(shè)備(例如:叉車(chē)、托盤(pán)搬運(yùn)車(chē)、下推車(chē)等)、輔助存儲(chǔ)設(shè)備(例如:貨柜、小貨架、升降平臺(tái)、碼垛機(jī)器人);還包括信息系統(tǒng),例如WMS、TMS以及信息系統(tǒng)所需要的IT設(shè)施(服務(wù)器、PC)。
 ?。?、可行性分析及立項(xiàng)
  對(duì)于一個(gè)管理規(guī)范的公司來(lái)說(shuō),特別是對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō),任何一筆資金投入都應(yīng)該有可行性報(bào)告,在可行性報(bào)告獲得批準(zhǔn)后正式立項(xiàng)。
  立體倉(cāng)庫(kù)建設(shè)的可行性報(bào)告一般包括以下部分:

  a建設(shè)內(nèi)容??梢詫⒔ㄔO(shè)的大致規(guī)模、功能定位、戰(zhàn)略意義等一一說(shuō)明。
  b技術(shù)可行性分析。主要分析實(shí)施中采用的技術(shù)及可實(shí)施性(例如采用堆垛機(jī)或者高架叉車(chē)存取作業(yè)、采用flow rack或貨柜存儲(chǔ)、采用Pick by label或者RF揀選,自動(dòng)分揀等等),實(shí)施時(shí)可能遇到的困難及如何解決。還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)性及可擴(kuò)展性。
  c 投資可行性分析。包括建設(shè)周期、收回投資的年限、間接收益。一般情況下,立體倉(cāng)庫(kù)建筑會(huì)按8年或10年攤銷(xiāo),立體倉(cāng)庫(kù)設(shè)備按5年折舊。具體攤銷(xiāo)或折舊年限可根據(jù)公司的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度來(lái)操作。
  d建設(shè)必要性分析。綜合上面abc三項(xiàng)內(nèi)容,說(shuō)明建設(shè)本立體倉(cāng)庫(kù)的必要性。
  一般情況下,企業(yè)決策者比較注重投資可行性分析報(bào)告部分,因?yàn)槠髽I(yè)的最終目的是盈利,要有合適的投入產(chǎn)出才能獲得相關(guān)人員和部門(mén)的批準(zhǔn)。而對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的主管負(fù)責(zé)人,會(huì)比較關(guān)心技術(shù)可行性分析報(bào)告。

  1、需求分析及確認(rèn)
  需求分析是否詳細(xì)、準(zhǔn)確,是立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo)和實(shí)施成敗的關(guān)鍵。

  為了使立體倉(cāng)庫(kù)能盡可能地滿足實(shí)際業(yè)務(wù)需求,需求分析最好由業(yè)務(wù)部門(mén)中最熟悉業(yè)務(wù)的骨干員工參與,主要是針對(duì)現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)進(jìn)行需求分析。需求分析要詳細(xì),在招標(biāo)書(shū)中并不一定要全部體現(xiàn)出來(lái),但在招標(biāo)的答疑過(guò)程中,可能會(huì)問(wèn)到招標(biāo)人需求的細(xì)節(jié),而最業(yè)務(wù)部門(mén)的員工不可能全程參與招標(biāo),在做需求分析時(shí)盡可能將其需求明確出來(lái)、詳細(xì)地記錄下來(lái),以便獲得最好的投標(biāo)方案。

 ?。?、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和編寫(xiě)招標(biāo)書(shū)
  根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目或者使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。同時(shí)規(guī)定,招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。對(duì)于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。

  如果委托招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo),可以由招標(biāo)公司編寫(xiě)招標(biāo)書(shū),也可以和招標(biāo)公司一起編寫(xiě)。選擇招標(biāo)公司時(shí),要注意其資質(zhì),看是否有過(guò)大型項(xiàng)目的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn),最好有過(guò)立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。委托招標(biāo)公司招標(biāo)要有一定的代理用,所以,如果企業(yè)自身有足夠的實(shí)力,且不必委托招標(biāo)的,可以自行招標(biāo)。

  由于向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案比較繁瑣,如果不是法律規(guī)定的必須招標(biāo)的項(xiàng)目,自行招標(biāo)時(shí)可以不辦理備案,這樣可以省去一些手續(xù),縮短招標(biāo)籌備時(shí)間。

  國(guó)家每年會(huì)給一些重點(diǎn)企業(yè)撥付一定的技改資金,如果企業(yè)使用這些資金進(jìn)行立體倉(cāng)庫(kù)建設(shè),最好委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo),既可以省去招標(biāo)的許多瑣事,還可以回避一些敏感的問(wèn)題。而對(duì)于企業(yè)自籌資金建設(shè)立體倉(cāng)庫(kù)的,自行招標(biāo)可以節(jié)省幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元的費(fèi)用。

  還有一點(diǎn)值得注意的是,有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)運(yùn)作水平比較低,選擇的評(píng)委參差不齊,可能評(píng)選出的結(jié)果與企業(yè)的期望會(huì)有差距。所以選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)一定要慎重。

招標(biāo)書(shū)一般包括以下內(nèi)容:

  a、地塊圖。圖紙可以是示意圖或Auto-cad圖紙,也可以是照片,但要能體現(xiàn)立體倉(cāng)庫(kù)建設(shè)用地規(guī)劃紅線位置、周邊道路等,最好有明確的尺寸。對(duì)于有的地區(qū)會(huì)有一些特殊的要求,例如軍事設(shè)施或軍事禁區(qū)附近或者機(jī)場(chǎng)附近會(huì)有高度限制;有的科技園區(qū)會(huì)對(duì)建筑的風(fēng)格、外形有一定的要求,要與周?chē)慕ㄖ椭C統(tǒng)一。
  b、標(biāo)的。如果沒(méi)有確定的標(biāo)的,最好要有一個(gè)大致的范圍,以便于投標(biāo)人做出更合適的投標(biāo)方案。因?yàn)閲?guó)產(chǎn)的與進(jìn)口的立體倉(cāng)庫(kù)設(shè)備、軟件的價(jià)格相差很大,特別是歐美的設(shè)備和軟件;日本的設(shè)備價(jià)格比國(guó)產(chǎn)的稍微貴一些,但一般不是采用最新的技術(shù),因而很可能性能不是最好的。一般情況下,發(fā)布的標(biāo)的應(yīng)該留一定的余地,例如企業(yè)準(zhǔn)備在某一立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目上投資3000萬(wàn)元,在招標(biāo)書(shū)上可以寫(xiě)標(biāo)的2500~2700萬(wàn)元。因?yàn)槠髽I(yè)在招標(biāo)前期自身對(duì)需求不是很明確,在與投標(biāo)人交流或在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,會(huì)有一些更明確的需求或新增一些需求,這樣會(huì)增加一些資金投入。一般預(yù)留出10%的資金比較合適。
  c、基本需求。例如作業(yè)模式、多少個(gè)貨位、吞吐能力等等。
  d、投標(biāo)文件格式。為了便于評(píng)標(biāo),最好要規(guī)定統(tǒng)一的投標(biāo)格式,要求潛在投標(biāo)人按照格式來(lái)投標(biāo)。   例如投標(biāo)報(bào)價(jià)表(見(jiàn)表1)、投標(biāo)保證函(見(jiàn)附件1)
  e、投標(biāo)注意事項(xiàng)。

表1 詳細(xì)投標(biāo)價(jià)格表
詳細(xì)投標(biāo)價(jià)格表
投標(biāo)方名稱(chēng): 幣種及單位:_________________________
       設(shè)備名稱(chēng):__________________________

序號(hào)

部件名稱(chēng)

規(guī)格型號(hào)

產(chǎn)地廠商

單價(jià)

數(shù)量

小計(jì)

備注

               
               
                

合計(jì): 人民幣+ 美元

投標(biāo)方代表簽字:__________________________
注:
  1、該表可以復(fù)制。
  2、請(qǐng)分項(xiàng)詳細(xì)填報(bào)設(shè)備名稱(chēng)。內(nèi)容包括存儲(chǔ)、揀選、搬運(yùn)及周邊設(shè)施,計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等。
  3、價(jià)格不符以單價(jià)為準(zhǔn)。
  4、采用美元報(bào)價(jià)和人民幣報(bào)價(jià)的分別匯總,填入“合計(jì)”處。
  5、發(fā)放招標(biāo)書(shū)
  招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)也稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),即理論上滿足條件的廠商都可以前來(lái)投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)也稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),即被邀請(qǐng)的廠商才可以投標(biāo)。招標(biāo)人不接受邀請(qǐng)范圍以外的投標(biāo)人的投標(biāo)。

  對(duì)于公開(kāi)招標(biāo),要想獲得更多更好的投標(biāo)方案,應(yīng)盡可能大范圍地發(fā)布招標(biāo)信息,可以在報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等載體上發(fā)布招標(biāo)公告。

  對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)該選擇實(shí)力雄厚的廠商前來(lái)投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)一般是通過(guò)發(fā)《投標(biāo)邀請(qǐng)函》來(lái)進(jìn)行。一般發(fā)完邀請(qǐng)函之后,應(yīng)該與被邀請(qǐng)人進(jìn)行電話確認(rèn),看是否收到邀請(qǐng)函,是否接受邀請(qǐng)。《投標(biāo)邀請(qǐng)函》一般格式如下:

投標(biāo)邀請(qǐng)函
XXXX公司:
  我公司就XX立體倉(cāng)庫(kù)工程項(xiàng)目進(jìn)行有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),現(xiàn)邀請(qǐng)貴公司前來(lái)應(yīng)標(biāo)。
1、招標(biāo)編號(hào):NNNNNNN
2、工程名稱(chēng):立體倉(cāng)庫(kù)
3、工程量:N座
4、招標(biāo)內(nèi)容:方案、設(shè)備、軟件等;
5、施工地點(diǎn):XXXXXX
6、竣工日期:XXXX年XX月XX日
7、招標(biāo)文件發(fā)放時(shí)間及地點(diǎn):
時(shí)間:XXXX年XX月XX日~XX月XX日,每天XX:00―XX:00(節(jié)假日除外)
地點(diǎn):XXXXXXXXXXX
電 話:XXXXXXXXXXX;傳 真:XXXXXXXXXXX
郵政編碼:XXXXXX ;聯(lián) 系 人:XXX
8.現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間:XXXX年XX月XX日XX:00
9. 標(biāo)書(shū)投交地點(diǎn): XXXXXXXX; 聯(lián)系人 XXX
10.投標(biāo)截止時(shí)間:XXXX年XX月XX日XX:00(北京時(shí)間,以收到時(shí)間為準(zhǔn)),逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。
11.開(kāi)標(biāo)及陳述時(shí)間、地點(diǎn):XXXX年XX月XX日XX:00 地點(diǎn):XXXXXX
13.詢標(biāo)請(qǐng)與XXX聯(lián)系,聯(lián)系電話XXXXXXXXXX
14.領(lǐng)取標(biāo)書(shū)時(shí)請(qǐng)出示單位證明或介紹信。
                                    YYYY公司(蓋章)
                                     XXXX年XX月XX日
  因?yàn)橛械臐撛谕稑?biāo)人(被邀請(qǐng)的投標(biāo)人可能投標(biāo),也可能不投標(biāo),故稱(chēng)潛在投標(biāo)人)可能有許多項(xiàng)目,他們會(huì)根據(jù)邀請(qǐng)函中的相關(guān)信息來(lái)權(quán)衡利弊,確定是否前來(lái)應(yīng)標(biāo)。
  目前國(guó)內(nèi)具有承接大型立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目能力的廠商屈指可數(shù),國(guó)際上最知名物流廠商基本上都能在中國(guó)承接立體倉(cāng)庫(kù)工程項(xiàng)目。這些廠商加起來(lái)也不過(guò)30家,有的廠商能提供的立體倉(cāng)庫(kù)水平很高,但價(jià)格也很高,所以真正能與本企業(yè)相配的廠商不會(huì)太多。所以在發(fā)放邀請(qǐng)函時(shí),盡量做到不放過(guò)任何一家??赡苡械膹S商實(shí)力不錯(cuò),但不在被邀請(qǐng)之列,在標(biāo)書(shū)發(fā)放的有效期內(nèi),可以繼續(xù)發(fā)放邀請(qǐng)函。
  發(fā)放招標(biāo)書(shū)時(shí),可以收取一定的費(fèi)用,一般在200~1000元不等。通常遇到的情況是企業(yè)無(wú)法開(kāi)具這一費(fèi)用的發(fā)票,如果企業(yè)財(cái)務(wù)制度上沒(méi)有硬性規(guī)定需要收取這一費(fèi)用,建議不收費(fèi)。
  如果發(fā)放的招標(biāo)書(shū)中有涉及到商業(yè)秘密的內(nèi)容,一定要和領(lǐng)取標(biāo)書(shū)者簽定保密協(xié)議。一般情況下,不要將招標(biāo)書(shū)中機(jī)密信息以電子版的形式發(fā)放,以防止輕易地傳播到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中。有的信息可以通過(guò)電話或面談的形式告訴潛在投標(biāo)人,使保密信息控制在盡可能小的范圍內(nèi)。
  領(lǐng)取招標(biāo)書(shū)時(shí),要做好登記(見(jiàn)表2),以便在應(yīng)標(biāo)過(guò)程中與潛在投標(biāo)人溝通。對(duì)于潛在投標(biāo)人的詢標(biāo),最好也做簡(jiǎn)單的記錄,以便反查。而且,從潛在投標(biāo)人的詢標(biāo)可以體現(xiàn)出其對(duì)此項(xiàng)目的重視程度和實(shí)力,對(duì)評(píng)標(biāo)也有一定的作用。
  根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人不得將潛在投標(biāo)人的一些信息透露。當(dāng)遇到個(gè)別潛在投標(biāo)人探聽(tīng)其他人的信息或招標(biāo)人的傾向性意見(jiàn)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)既不打消其投標(biāo)積極性,又嚴(yán)格為所有潛在投標(biāo)人保密。
表2:XXX公司立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)領(lǐng)取登記表

公司名稱(chēng)

領(lǐng)取人姓名

職務(wù)

聯(lián)系電話

手機(jī)號(hào)碼

傳真號(hào)碼

E-mail

領(lǐng)取時(shí)間

               
               
               
               
  在應(yīng)標(biāo)過(guò)程中,如果招標(biāo)人有新的需求或?qū)φ袠?biāo)書(shū)中的一些東西進(jìn)行澄清,可以向潛在投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)補(bǔ)充文件,此過(guò)程中的任何變更要以書(shū)面形式通知到所有潛在投標(biāo)人,以示公允。這些通知應(yīng)該在截標(biāo)前15天內(nèi)完成,按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,超過(guò)這個(gè)時(shí)間不能再對(duì)招標(biāo)文件作任何變更。
  對(duì)于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,從開(kāi)始發(fā)放招標(biāo)文件到截標(biāo)的時(shí)間不得少于20天。
  一般在應(yīng)標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人應(yīng)該安排技術(shù)交底會(huì),并請(qǐng)所有潛在投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)踏勘。技術(shù)交底的時(shí)間可以定在發(fā)放招標(biāo)書(shū)后2~4天之內(nèi),在招標(biāo)書(shū)中應(yīng)該將這一時(shí)間明確出來(lái)。

 ?。?、截標(biāo)及開(kāi)標(biāo)
  在國(guó)內(nèi),一般情況下,絕大多數(shù)投標(biāo)人會(huì)在截標(biāo)前1小時(shí)內(nèi)親手將投標(biāo)文件遞交到招標(biāo)人,很少有投標(biāo)人提前幾天遞交投標(biāo)文件的。

  接收投標(biāo)文件時(shí),同樣要做好登記,并檢查一下是否按要求密封的,以免在開(kāi)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)麻煩。

  開(kāi)標(biāo)時(shí)間與截標(biāo)時(shí)間一致。開(kāi)標(biāo)時(shí),可以聘請(qǐng)律師做現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證或請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)公證;當(dāng)然,也可以在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程都請(qǐng)律師見(jiàn)證,只不過(guò)費(fèi)用會(huì)多一些。

  投標(biāo)人一般都會(huì)參加開(kāi)標(biāo),有的投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)時(shí)就能判定為無(wú)效,所以可以在開(kāi)標(biāo)時(shí)給到會(huì)的所有投標(biāo)代表發(fā)放一份禮品,既顯得禮貌,又能平息無(wú)效投標(biāo)人的不平。

  根據(jù)建設(shè)部規(guī)定,外國(guó)企業(yè)承包中國(guó)境內(nèi)的工程,需要取得《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》。在開(kāi)標(biāo)時(shí),要看投標(biāo)的外國(guó)企業(yè)是否出具了這一證明。

  開(kāi)標(biāo)時(shí)一般采用唱標(biāo)的方式,即派1人當(dāng)眾拆封,取出報(bào)價(jià)單和相關(guān)資質(zhì)證明;1人宣讀報(bào)價(jià)單(包括報(bào)價(jià)單上投標(biāo)方名稱(chēng)、總價(jià)等),如果同一投標(biāo)人有多種方案時(shí),根據(jù)事先約定一一宣讀或只取最高或最低的報(bào)價(jià);1人記錄在白板上或使用投影設(shè)備展示給所有投標(biāo)代表。

  對(duì)于開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)法確定是否為有效的投標(biāo)方案,首先征求律師的意見(jiàn)。如果沒(méi)有律師在場(chǎng),可以將情況如實(shí)向參會(huì)的投標(biāo)代表說(shuō)明,征求大家的意見(jiàn),投標(biāo)人代表可以做適當(dāng)?shù)慕忉專(zhuān)绻邪霐?shù)以上的投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該判定為無(wú)效的,招標(biāo)人可以判定此投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件。當(dāng)然,對(duì)于這種有爭(zhēng)議的投標(biāo)文件,也可以有招標(biāo)人自行決定是否有效。

 ?。?、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

  能否選中最優(yōu)方案,評(píng)委是關(guān)鍵。確定評(píng)委時(shí)應(yīng)排除與投標(biāo)人有利害沖突的人。對(duì)于法律規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)委需要從專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?BR>  自行招標(biāo)的評(píng)委可以由招標(biāo)人外請(qǐng)物流行業(yè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、學(xué)者組成,最好既有學(xué)院派的教授、又有實(shí)用派的物流專(zhuān)家。評(píng)委人數(shù)一般為5人以上的單數(shù)。為了能選擇真正能滿足企業(yè)的實(shí)際需求的方案,招標(biāo)人最好要安排1~2名精通物流的員工參與評(píng)標(biāo),這些員工可以參與到從概念設(shè)計(jì)、籌劃招標(biāo)、編寫(xiě)招標(biāo)書(shū)、招標(biāo),一直到立體倉(cāng)庫(kù)建成后投入使用的整個(gè)過(guò)程。
  評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)一般分為2輪或3輪。在初評(píng)階段,評(píng)委只需要大概地將所有投標(biāo)方案了解后,采用差額投票的方式淘汰一部分投標(biāo)方案。投票格式可參考表3。

表3:XXX公司立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目標(biāo)書(shū)初評(píng)表

序號(hào)

投標(biāo)方名稱(chēng)

淘汰原因

備注

1

     

2

     

3

     

4

     

評(píng)委簽名:_________________

  對(duì)于所有評(píng)委都投票淘汰的投標(biāo)方案,可以直接淘汰;對(duì)于不十分明顯的,應(yīng)該將淘汰原因逐一拿來(lái)討論,看是否是關(guān)鍵問(wèn)題。
  一般情況下,經(jīng)過(guò)初評(píng)后留下一半或者5個(gè)左右的投標(biāo)方案進(jìn)入下一論評(píng)選。第二輪評(píng)標(biāo)需要詳細(xì)一些,要將所有投標(biāo)方案可比項(xiàng)逐一進(jìn)行對(duì)比,不可比項(xiàng)單獨(dú)羅列出來(lái)??梢韵扔稍u(píng)委討論哪些是評(píng)比項(xiàng),并給予權(quán)重,整理成空白表格,先由評(píng)委以背對(duì)背的方式評(píng)比(參加表4),再匯總討論。

表4:XXX公司立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目標(biāo)書(shū)評(píng)選表

項(xiàng)目

內(nèi)容

權(quán)重

評(píng)分

得分

備注

資質(zhì)

 

  

1、是否有承攬此項(xiàng)目的綜合能力

10

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

2、是否有實(shí)施類(lèi)似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)

 

3、證明文件是否齊全、有效

 

4、注冊(cè)資金是否足夠

 

5、其他

 

總體方案

 

 

 

  

1、功能滿足性

40

 

 

  

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、能力(分揀、配送)

 

3、運(yùn)營(yíng)成本

 

4、物流路線

 

5、空間使用率

 

6、管理程序需求

 

7、可擴(kuò)展性

 

8、自動(dòng)化程度

 

9、作業(yè)安全性

信息系統(tǒng)

 

1、集成性好、穩(wěn)定性強(qiáng)

15

 

 

 

 

 

2、系統(tǒng)功能

 

報(bào)價(jià)

  

1、與標(biāo)的的差距

15

  

 

 

 

 

 

2、價(jià)格的合理性

 

3、其他

 

設(shè)備

  

 

1、先進(jìn)性

20

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

2、可靠性

 

3、售后服務(wù)(成本、響應(yīng)速度)

 

4、價(jià)格性能比

 

  匯總討論時(shí),對(duì)于全體或絕大多數(shù)評(píng)委一致的評(píng)價(jià),可以不深入討論,只需總結(jié)歸納;對(duì)于存在出入的評(píng)價(jià),需要逐一進(jìn)行討論,直到取得一直意見(jiàn)。討論無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的,采用權(quán)威決定法,即該領(lǐng)域的專(zhuān)家來(lái)確定,或者由企業(yè)負(fù)責(zé)人確定。
  所有評(píng)選表討論完后,把總分加起來(lái),按照總分遞減的順序排名。如果某一方案的總體評(píng)分明顯高于其它方案,可以確定為中標(biāo)侯選人方案。評(píng)委會(huì)可以推薦多個(gè)中標(biāo)候選人,一般2~3個(gè),而且要考慮到均衡性,最好不要全部為國(guó)外廠商或全部為國(guó)內(nèi)廠商,在標(biāo)底范圍內(nèi)的,可以考慮不同層次報(bào)價(jià)的??偟脑瓌t是“不崇外、不最低”,也就是說(shuō)不要認(rèn)為國(guó)外的方案一定是最好的,也不能認(rèn)為報(bào)價(jià)最低是最劃算的。因?yàn)榱Ⅲw倉(cāng)庫(kù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要的是系統(tǒng)的性能,而不是單一的機(jī)械性能或最好的軟件。
  根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
  如果招標(biāo)人遇到多個(gè)中標(biāo)候選人舉棋不定時(shí),可以先發(fā)出中標(biāo)侯選通知,即通常所說(shuō)的“入圍通知”,再就實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題進(jìn)行探討。
  自行招標(biāo)的,在確定中標(biāo)人之前,最好向企業(yè)的決策者請(qǐng)示,以便在今后的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能從企業(yè)決策者那兒獲取更多的資源。而且企業(yè)決策者可能會(huì)從戰(zhàn)略的高度來(lái)考慮問(wèn)題,而不僅僅是從立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目本身來(lái)考慮。例如考慮到企業(yè)形象問(wèn)題,一家大的企業(yè)一般不會(huì)選擇一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的廠商作為中標(biāo)人,上市公司還會(huì)考慮股市的反應(yīng),等等。
  確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出書(shū)面的《中標(biāo)通知書(shū)》,并將評(píng)標(biāo)結(jié)果通知到所有沒(méi)有中標(biāo)的投標(biāo)人(俗稱(chēng)《落標(biāo)通知書(shū)》)?!吨袠?biāo)通知書(shū)》對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人都有法律效力,所以在《中標(biāo)通知書(shū)》中最好不要涉及到今后的合同條款的內(nèi)容,以免引起麻煩。但可以在《中標(biāo)通知書(shū)》列出一些約束中標(biāo)人的條款,例如要求中標(biāo)人對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行完善,選用最新的控制設(shè)備。
                 草擬合同及合同談判
  合同草案可以由招標(biāo)人擬訂,也可以由中標(biāo)人草擬。一般立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目合同包括商務(wù)合同和技術(shù)合同兩個(gè)部分。草擬完的合同,商務(wù)部分應(yīng)該提交企業(yè)的商務(wù)部門(mén)審核,技術(shù)部分應(yīng)該交由懂技術(shù)的人員或外請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)來(lái)審訂。最終合同文本應(yīng)通過(guò)企業(yè)的法務(wù)部門(mén)或請(qǐng)律師審核。
  合同談判一般是十分艱難的,因?yàn)檫@其中都是利益沖突,價(jià)格的變動(dòng)都是利潤(rùn)的變動(dòng),凡是和經(jīng)濟(jì)利益沾邊的事情,雙方都會(huì)十分謹(jǐn)慎。稱(chēng)合同談判為拉鋸戰(zhàn)或持久戰(zhàn)是毫不夸張的,國(guó)內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)立體倉(cāng)庫(kù)招標(biāo)后,合同談判談了將近1年的例子。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,應(yīng)該在發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》后1個(gè)月內(nèi)簽訂書(shū)面合同,而在實(shí)際操作中會(huì)有很大的難度;如果無(wú)法在1個(gè)月內(nèi)簽訂合同,可以先草簽一個(gè)合同意向,對(duì)合同雙方都有一定的約束作用。
  “雙贏”應(yīng)該作為合同談判的宗旨,招標(biāo)人并不一定把價(jià)格壓得越低越好,要讓中標(biāo)人“有利可圖”。
  當(dāng)然,壓價(jià)或增加供貨內(nèi)容是很普遍的現(xiàn)象。招標(biāo)人可以拿其它投標(biāo)人的方案和價(jià)格來(lái)與中標(biāo)人的進(jìn)行橫向比較,但一定不能告訴這些方案和價(jià)格是哪一個(gè)投標(biāo)人的。
  往往在招標(biāo)時(shí)對(duì)企業(yè)的需求無(wú)法考慮周全,特別是對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)考慮不是很細(xì)致,可以采用“技術(shù)的疏漏商務(wù)來(lái)補(bǔ)”的原則,即技術(shù)條款無(wú)法表達(dá)清楚或無(wú)法表現(xiàn)完整的東西,通過(guò)商務(wù)條款來(lái)彌補(bǔ)。
                 簽定合同及合同執(zhí)行
  簽定合同才是招標(biāo)的最終結(jié)局。合同簽訂儀式可以簡(jiǎn)單一些;當(dāng)然也可以借此機(jī)會(huì)來(lái)擴(kuò)大企業(yè)的影響力,辦得隆重一些。
  簽定合同時(shí),可以召集相關(guān)人員都到場(chǎng),也可以在合同簽定后開(kāi)一個(gè)啟動(dòng)會(huì)(KICK OFF MEETING),讓相關(guān)人員了解和支持這個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展,以便在執(zhí)行合同時(shí)能順利進(jìn)行。例如合同執(zhí)行過(guò)程中,會(huì)有報(bào)銷(xiāo)、借款、向乙方支付合同款等事情,那么最好要取得財(cái)務(wù)人員的支持;會(huì)使用公司車(chē)輛、辦公用品、禮品等,需要行政后勤部門(mén)的幫助。
  立體倉(cāng)庫(kù)建設(shè)周期一般在3個(gè)月~2年不等,主要取決于廠房建設(shè)周期和立體倉(cāng)庫(kù)本身的復(fù)雜程度。如果不考慮廠房等土建工程和市政配套工程的因素,單純立體倉(cāng)庫(kù)的設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試,一般最快的只需要2個(gè)月,復(fù)雜一些的需要半年。
  比較常見(jiàn)的問(wèn)題是土建工程施工和市政設(shè)施施工影響立體倉(cāng)庫(kù)施工,這樣,立體倉(cāng)庫(kù)實(shí)施周期延長(zhǎng)是很普遍的現(xiàn)象,延期2個(gè)月是比較理想的狀況,延期半年的不足為奇,延期1年以上的也發(fā)生過(guò)。所以在合同實(shí)施之前,企業(yè)要充分考慮這些影響。
  總之,立體倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo),要從系統(tǒng)的角度來(lái)考慮,既要注重每一個(gè)細(xì)節(jié),又不能只停留在某一細(xì)節(jié)上。
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