編者按：

　　廈門郵政EMS與廈門海關(guān)經(jīng)過(guò)一年的合作研發(fā)，在全國(guó)率先推出了“進(jìn)跨境電子商務(wù)郵件通關(guān)便民服務(wù)平臺(tái)”。這一創(chuàng)新成果不僅有效解決了跨境郵件“最后一公里”問題，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了“民商、政府、郵政三方共贏”模式，對(duì)推動(dòng)跨境電商行業(yè)規(guī)范發(fā)展具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　對(duì)此，第一物流全媒體(微信：cn156news)根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)編輯的《物流行業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新案例報(bào)告(2015-2016)》整理了廈門郵政EMS推進(jìn)信息系統(tǒng)升級(jí)的創(chuàng)新案例，以饗讀者。

　　當(dāng)前，中國(guó)儼然已成為一個(gè)消費(fèi)大國(guó)，消費(fèi)者“買向全球”早已不是什么新鮮事，中國(guó)龐大的市場(chǎng)也讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的國(guó)家垂涎。如今，打通中國(guó)與世界相聯(lián)的商貿(mào)之路已不僅依靠國(guó)家外交唱獨(dú)角戲。在貿(mào)易進(jìn)出口連續(xù)下滑的壓力下，跨境電商卻成功逆襲。

　　據(jù)《2016中國(guó)跨境電商發(fā)展報(bào)告》顯示，2015年，盡管全球貿(mào)易增速放緩，中國(guó)跨境電商增速亦有所下降，但是，中國(guó)跨境電商增速仍大幅高于貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增速，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的電商滲透率持續(xù)增長(zhǎng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)跨境電商(包括批發(fā)和零售)交易規(guī)模達(dá)4.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28%，跨境電商交易額占中國(guó)進(jìn)出口總額的19.5%;預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)跨境電商交易規(guī)模將達(dá)12萬(wàn)億元，占中國(guó)進(jìn)出口總額的約37.6%。

　　中國(guó)跨境電商交易額、進(jìn)出口總額變化情況

　　盡管跨境電商發(fā)展如火如荼，但就目前而言，即使中國(guó)跨境電商已經(jīng)達(dá)到了如此可觀的規(guī)模，可依然處于平臺(tái)自行探索、各占山頭中，仍沒有全球性的規(guī)則與約定。

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，任何一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，往往都離不開政策監(jiān)管的制度創(chuàng)新與信息技術(shù)的強(qiáng)大支撐。對(duì)此，廈門郵政EMS與廈門海關(guān)經(jīng)過(guò)一年的合作研發(fā)，在全國(guó)率先推出了“進(jìn)跨境電子商務(wù)郵件通關(guān)便民服務(wù)平臺(tái)”以及其相應(yīng)的電腦端和微信端，使廈門關(guān)區(qū)進(jìn)出境郵件通關(guān)步入了信息化高效率的“微”時(shí)代。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀發(fā)展

　　簡(jiǎn)而言之，“進(jìn)跨境電子商務(wù)郵件通關(guān)便民服務(wù)平臺(tái)”是一個(gè)通過(guò)局域網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的、適用于郵政企業(yè)辦理專門承載跨境電子商務(wù)的出境大宗小包、E郵寶、進(jìn)境個(gè)人小包快件等郵件的通關(guān)手續(xù)和進(jìn)境應(yīng)稅個(gè)人郵遞物品收件人，或者其代理人辦理申報(bào)納稅手續(xù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“郵件申報(bào)平臺(tái)”)。

　　從功能來(lái)看，該服務(wù)平臺(tái)主要包含出境小包郵件申報(bào)模塊、進(jìn)境個(gè)人小包快件申報(bào)模塊、進(jìn)境應(yīng)稅個(gè)人郵遞物品申報(bào)模塊、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)數(shù)據(jù)管理模塊、收件人名單管理模塊五大功能模塊。

　?、?操作流程：首先，廈門關(guān)區(qū)內(nèi)的進(jìn)境郵件收件人通過(guò)郵件申報(bào)平臺(tái)在線注冊(cè)并填寫報(bào)關(guān)單據(jù)，該郵件申報(bào)平臺(tái)就會(huì)向“跨境電子商務(wù)郵件通關(guān)便民服務(wù)平臺(tái)”發(fā)送收件人的申報(bào)數(shù)據(jù)。隨后，攜帶移動(dòng)設(shè)備的海關(guān)工作人員就可以借助移動(dòng)終端登錄該系統(tǒng)，在查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)接收該票貨物的詳細(xì)資料和查驗(yàn)指令，并實(shí)時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)拍攝的貨物照片和查驗(yàn)結(jié)果傳輸給“后方”審核。

　　值得一提的是，海關(guān)工作人員在查驗(yàn)時(shí)無(wú)須其他紙質(zhì)單證，可直接通過(guò)設(shè)備查看查驗(yàn)要求、申報(bào)單信息等相關(guān)資料，全部過(guò)程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化和移動(dòng)式作業(yè)。

　　其次，海關(guān)工作人員還可使用該設(shè)備直接錄入查驗(yàn)記錄、拍攝查驗(yàn)圖像，并直接上傳到系統(tǒng)。經(jīng)審批無(wú)誤后，貨物可以即刻裝箱，從而為收件人節(jié)省了大量的通關(guān)時(shí)間。

　　在完成對(duì)郵件的實(shí)物拍照、實(shí)時(shí)審查等操作后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算稅費(fèi)。收件人只需在收到“需進(jìn)行海關(guān)申報(bào)”提示信息后，通過(guò)該平臺(tái)上傳身份證、購(gòu)物發(fā)票等申報(bào)材料，便可使用網(wǎng)上支付方式完成稅款繳納。而海關(guān)工作人員在核對(duì)完成后，便可指示對(duì)這件物品通關(guān)放行，由郵政EMS完成跨境郵件的“最后一公里”。

　　再次，在獲取收件人身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)等實(shí)名注冊(cè)信息后，郵件申報(bào)平臺(tái)會(huì)在郵件運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后的每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)(如海關(guān)審核、查驗(yàn)、繳稅等)，即時(shí)自動(dòng)發(fā)送短信或者微信推送通知收件人，以此指導(dǎo)其辦理海關(guān)手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)海關(guān)手續(xù)“一站式”移動(dòng)辦理。

　　同時(shí)，該平臺(tái)也會(huì)給收件人提供專業(yè)的通關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，幫助收件人解答郵件申報(bào)相關(guān)問題，提高申報(bào)的成功率及準(zhǔn)確性。

　　海關(guān)工作人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)貨物

　?、?五大優(yōu)勢(shì)：第一，該系統(tǒng)的啟用，改變了傳統(tǒng)郵件通關(guān)申報(bào)的方式，廈門關(guān)區(qū)內(nèi)的進(jìn)境郵件收件人對(duì)通關(guān)郵件的申報(bào)、查詢、審核、繳稅、咨詢等操作，均可在該平臺(tái)上一站式完成，實(shí)現(xiàn)真正的高效便民。

　　第二，基于“跨境電子商務(wù)郵件通關(guān)便民服務(wù)平臺(tái)”，廈門海關(guān)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)區(qū)進(jìn)出境郵件全天候移動(dòng)式信息化的監(jiān)管，郵件審核進(jìn)入“讀秒”時(shí)代，平均通關(guān)時(shí)長(zhǎng)縮短一天，極大地提高了通關(guān)效率。

　　第三，海關(guān)借助移動(dòng)便攜式終端登錄系統(tǒng)，可對(duì)進(jìn)出境郵件進(jìn)行實(shí)物拍照、實(shí)時(shí)審核、在線查詢物品價(jià)格等，全部過(guò)程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化和移動(dòng)式作業(yè)，從而減少了社會(huì)公眾到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)辦理郵件通關(guān)手續(xù)的時(shí)間成本。

　　第四，該服務(wù)平臺(tái)可自動(dòng)對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)開展預(yù)警分析，對(duì)重點(diǎn)郵件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，有助于減輕海關(guān)與郵政EMS的審查負(fù)荷、規(guī)范口岸建設(shè)。

　　第五，廈門郵政EMS與海關(guān)等第三方深度合作公推便民服務(wù)，通過(guò)構(gòu)筑“民商、政府、郵政三方共贏”模式來(lái)提升增值服務(wù)，不僅解決了海淘商品“門到門”服務(wù)的“最后一公里”問題，還實(shí)現(xiàn)了“足不出戶”辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的智能化發(fā)展。

　　成果推廣顯價(jià)值

　　近兩年，基于政策和稅收紅利，跨境電商呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展。

　　在新一輪市場(chǎng)契機(jī)中，不僅天貓、京東、唯品會(huì)、聚美優(yōu)品、網(wǎng)易考拉等眾多電商巨頭紛紛布局全球購(gòu)業(yè)務(wù)，就連蜜芽、洋碼頭、小紅書等跨境電商企業(yè)也都完成了多輪融資?？梢哉f(shuō)，整個(gè)跨境電商行業(yè)迎來(lái)了繁榮的局面。

　　而“跨境電子商務(wù)郵件通關(guān)便民服務(wù)平臺(tái)”的啟動(dòng)，才是實(shí)現(xiàn)了真正意義上的惠民、惠關(guān)、惠郵。

　?、?惠民：過(guò)去，為了辦理通關(guān)手續(xù)，公眾需要抽出時(shí)間專門去海關(guān)報(bào)關(guān)大廳跑一趟，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。而今，有了“跨境電子商務(wù)郵件通關(guān)便民服務(wù)平臺(tái)”，則為“海淘”商品通關(guān)提供了極大的便利。

　　一是，流程的優(yōu)化、操作的便捷極大地縮短了“海淘”商品的到貨時(shí)間;

　　二是，移動(dòng)一站式申報(bào)進(jìn)一步提升了公眾的“海淘”體驗(yàn);

　　三是，將操作界面延伸到移動(dòng)終端，打破了時(shí)間、空間的限制，為企業(yè)及時(shí)繳交海關(guān)稅款，以及加快通關(guān)速度提供了極大便利，更將推動(dòng)跨境電商跨越式增長(zhǎng)。

　?、?惠關(guān)：廈門郵政EMS大力推動(dòng)通關(guān)方式改革創(chuàng)新，以移動(dòng)設(shè)備為載體，進(jìn)一步提升通關(guān)效率、降低通關(guān)成本，打造出指尖上的“智慧海關(guān)”。該系統(tǒng)平臺(tái)除了惠民之外，對(duì)廈門海關(guān)也是一次流程優(yōu)化再造。

　　其一，基于“跨境電子商務(wù)郵件通關(guān)便民服務(wù)平臺(tái)”，廈門海關(guān)可實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)區(qū)進(jìn)出境郵件全天候移動(dòng)式信息化的監(jiān)管，郵件審核進(jìn)入“讀秒”時(shí)代，平均通關(guān)時(shí)長(zhǎng)縮短一天;

　　其二，海關(guān)借助移動(dòng)便攜式終端登錄系統(tǒng)，可對(duì)進(jìn)出境郵件進(jìn)行實(shí)物拍照、實(shí)時(shí)審核和在線查詢物品價(jià)格等，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化和移動(dòng)式作業(yè)，整個(gè)流程一氣呵成;

　　其三，該系統(tǒng)可自動(dòng)對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)開展預(yù)警分析，對(duì)重點(diǎn)郵件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，減輕了海關(guān)與郵政EMS的審查負(fù)荷;

　　其四，通過(guò)該系統(tǒng)，跨境電商企業(yè)可實(shí)現(xiàn)在線簡(jiǎn)易、快速地辦理跨境電商類郵件的通關(guān)手續(xù)，滿足無(wú)須退稅結(jié)匯但對(duì)通關(guān)時(shí)效要求較高的中小型電商企業(yè)需求。

　?、?惠郵：關(guān)郵合作公推“互聯(lián)網(wǎng)+”新便民項(xiàng)目，對(duì)郵政EMS發(fā)展極其有利。

　　一方面，郵政EMS固有實(shí)物流優(yōu)勢(shì)明顯，廈門郵政EMS希望盡己所能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì)，積極挖掘信息流資源，在跨境電商、國(guó)內(nèi)電商以及政務(wù)市場(chǎng)上謀求新時(shí)期快遞發(fā)展的新視角、新模式、新出路。

　　另一方面，與海關(guān)合作之前，廈門郵政EMS已經(jīng)和稅務(wù)局、車管所、出入境、行政中心等政府單位有過(guò)深度合作，模式如出一轍，即信息平臺(tái)共建實(shí)現(xiàn)“窗口業(yè)務(wù)平臺(tái)化”，實(shí)物傳遞郵政EMS全程支持，這也是廈門郵政EMS長(zhǎng)期占據(jù)政務(wù)市場(chǎng)超高份額的秘訣。