12月8日，國家郵政局局長馬軍勝主持召開2015年第21次局長辦公會，審議并原則通過了《快遞電子運單》和《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》兩項行業(yè)標準以及《智能快件箱投遞服務(wù)管理規(guī)定(暫行)》。局領(lǐng)導解暢、趙曉光、劉君、邢小江出席會議。

　　馬軍勝指出，快遞電子運單的應(yīng)用是行業(yè)技術(shù)進步的重要標志，是產(chǎn)業(yè)融合、市場發(fā)展的重要產(chǎn)物，也是快遞企業(yè)提升運行效率、經(jīng)營效益的重要途徑。通過信息系統(tǒng)對接、運單號自動捆綁、高速打印輸出快件信息，使快遞電子運單具有單式現(xiàn)制、打印速度快、成本低、處理效率高等特點，能更好地滿足商家批量交寄快件的需要，也越來越得到快遞企業(yè)的青睞。馬軍勝強調(diào)，制定《快遞電子運單》行業(yè)標準，對快遞電子運單進行規(guī)范，有利于提升快遞服務(wù)質(zhì)量和水平，有利于保護用戶合法權(quán)益，有利于郵政管理部門對行業(yè)實施有效管理，對于推動快遞市場持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義，有關(guān)部門要積極推進快遞電子運單的使用，不斷提升行業(yè)發(fā)展的信息化水平和運行效率。

　　《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》行業(yè)標準遵循現(xiàn)有法律法規(guī)，立足強制性標準定位，突出重點安全風險環(huán)節(jié)，注重與其他標準的協(xié)調(diào)，規(guī)定了快遞安全生產(chǎn)操作的基本要求以及收寄安全生產(chǎn)操作、分揀安全生產(chǎn)操作、運輸安全生產(chǎn)操作、投遞安全生產(chǎn)操作、重大活動時期安全生產(chǎn)操作、安全事件處理等要求。會議認為，制定《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》行業(yè)標準，是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》、堅持“安全為基”的具體措施，有利于夯實行業(yè)安全基礎(chǔ)，完善行業(yè)安全生產(chǎn)體系，提升行業(yè)安全監(jiān)管水平，促進快遞業(yè)健康發(fā)展。

　　智能快件箱是2013年以來快遞市場涌現(xiàn)出的末端投遞服務(wù)創(chuàng)新，滿足了特定區(qū)域和人群的收件需求，提升了投遞服務(wù)效率，多方市場主體積極參與，呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，正逐步成為城市末端投遞服務(wù)的重要補充方式。從發(fā)展情況看，智能快件箱投遞方式在用戶享有便利性的同時，也存在著服務(wù)不規(guī)范、信息不對接、投訴維權(quán)難等問題。會議認為，制定《智能快件箱投遞服務(wù)管理規(guī)定》，是規(guī)范末端投遞創(chuàng)新的現(xiàn)實需要，是維護用戶合法權(quán)益的內(nèi)在要求，也是引導市場治理機制的發(fā)展方向，將有助于促進智能快件箱投遞服務(wù)規(guī)范發(fā)展、維護用戶合法權(quán)益、鼓勵快遞末端服務(wù)創(chuàng)新、推動快遞市場健康有序發(fā)展。