在全球化的浪潮中，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的里程碑。

　　9月26日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出：要加大引資穩(wěn)資力度，抓緊推進(jìn)和實(shí)施制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入等改革措施，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　而就在半個(gè)月之前，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》正式發(fā)布，我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施進(jìn)一步縮減，在制造業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“清零”。

　　制造業(yè)是我國(guó)開(kāi)放最早的市場(chǎng)領(lǐng)域，也是競(jìng)爭(zhēng)最充分、全球產(chǎn)業(yè)分工合作最緊密的領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)四十多年的對(duì)外開(kāi)放，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”，我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，潛力巨大的中國(guó)市場(chǎng)也一直是全球制造業(yè)投資熱土。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年上半年，國(guó)內(nèi)制造業(yè)實(shí)際使用外資1418.6億元，較去年同期提高2.4%。

　　當(dāng)前，中國(guó)正從“世界工廠”向“全球創(chuàng)新中心”轉(zhuǎn)變，從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。積極參與全球化競(jìng)爭(zhēng)，利用一切可利用的優(yōu)質(zhì)資源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)制造業(yè)企業(yè)的新使命。

　　制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”，對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，外資和內(nèi)資將完全享受同等待遇，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公平的“同場(chǎng)競(jìng)技”，對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力提出了更高要求。外資企業(yè)的進(jìn)入會(huì)帶來(lái)一系列連鎖反應(yīng)。一些國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)擔(dān)心市場(chǎng)份額和利潤(rùn)因此減少，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭遇挑戰(zhàn)，甚至部分企業(yè)或許會(huì)選擇避開(kāi)與外資企業(yè)直接競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向低端市場(chǎng)或退出外資占優(yōu)的市場(chǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)看，這勢(shì)必將倒逼各領(lǐng)域的制造業(yè)企業(yè)更注重練好“內(nèi)功”，主動(dòng)加大技術(shù)研發(fā)投入，突破新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。本土企業(yè)只有抓住機(jī)遇，迎難而上，化壓力為動(dòng)力，才能在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。外資的進(jìn)入會(huì)帶來(lái)全球范圍內(nèi)的供需信息、人才聚集、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等，這也給本土制造業(yè)企業(yè)更多合作、交流的機(jī)會(huì)。企業(yè)發(fā)展所必需的高端發(fā)展要素的匯聚和流動(dòng)，會(huì)給有目標(biāo)、有準(zhǔn)備的企業(yè)插上“翅膀”，加速向高端化、智能化、綠色化方向奔跑。正如特斯拉上海超級(jí)工廠，帶動(dòng)了整個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)進(jìn)步和效率提升，推動(dòng)了中國(guó)汽車(chē)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”，也意味著更高水平的制度型對(duì)外開(kāi)放。與外資企業(yè)的合作和競(jìng)爭(zhēng)，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)更好地學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)甚至參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。比如在環(huán)保技術(shù)方面，更早、更多地接觸到國(guó)外相對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提高能源利用效率、符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)具有重要意義，也更有利于推動(dòng)產(chǎn)品出口。如果說(shuō)改革開(kāi)放初期，外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)更多看重的是土地、勞動(dòng)力、能源等方面的低成本優(yōu)勢(shì)，那么現(xiàn)在外資持續(xù)看好中國(guó)，是因?yàn)榻?jīng)過(guò)幾十年發(fā)展形成的超大規(guī)模市場(chǎng)、高素質(zhì)的勞動(dòng)力和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。加快形成源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)能，沉下心來(lái)練好“內(nèi)功”，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)與世界的雙向奔赴。