本次,中馬兩國元首會晤時(shí)中方表示:
-中方支持馬方“昌明大馬”理念,愿同馬方分享治國理政經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接,高質(zhì)量共建“一帶一路”,共同實(shí)施好“兩國雙園”、東海岸鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和減貧合作,挖掘新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作潛能,助力各自現(xiàn)代化進(jìn)程。
馬方表示:
-馬來西亞從共建“一帶一路”倡議中受益匪淺,愿同中方攜手共建“一帶一路”,深化經(jīng)貿(mào)投資、基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、文化教育等領(lǐng)域合作,推動馬中關(guān)系達(dá)到更高水平。
中馬兩國元首會晤(圖源新聞截圖,侵刪)
本文說說馬來西亞東海岸鐵路,以下簡稱“馬東鐵路”。
先看圖:
馬來西亞鐵路網(wǎng)絡(luò)示意圖(紅線為馬東鐵路)
如圖所示,黑色線條是馬來西亞既有的米軌鐵路,紅色線條就是馬東鐵路。
馬東鐵路的起點(diǎn)是哥打巴魯(Kota Bharu),位于馬泰邊境。從哥打巴魯向西約33.5公里,就是馬泰邊境的蘭道班讓。在這里,馬來西亞的米軌鐵路與泰國的米軌鐵路接軌。不過,目前該地的馬泰鐵路處于關(guān)閉狀態(tài)。
物流啟示錄注:目前,馬泰鐵路通車路段是在西海岸的巴東勿剎,中老泰馬四國鐵路班列,走的是巴東勿剎西線。
此前的7月份,馬來西亞交通部部長陸兆福曾在這里考察,喊話泰國,希望泰方盡早恢復(fù)鐵路通車。這是為接下來馬東鐵路通車后實(shí)現(xiàn)對接中老泰鐵路做準(zhǔn)備。
馬來西亞交通部部長陸兆??疾祚R泰邊境鐵路橋(圖自《南華早報(bào)》,侵刪)
馬泰東海岸邊境鐵路
馬東鐵路從哥打巴魯(Kota Bharu)向南,經(jīng)登嘉樓、龍運(yùn)至關(guān)丹,在關(guān)丹向西,經(jīng)文德甲、文冬到鵝嘜(Gombak,距離吉隆坡約12公里),全線長688公里。
按馬來西亞下一步計(jì)劃,馬東鐵路會從鵝嘜延伸至巴生港。這樣,就實(shí)現(xiàn)了關(guān)丹港與巴生港的連通。巴生港位于馬來半島西海岸,是馬來西亞最大的轉(zhuǎn)運(yùn)港口。關(guān)丹是馬來西亞東海岸的最大城市,這里有中馬關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園,是中馬“兩國雙園”之一,毗鄰關(guān)丹港,廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)收購了關(guān)丹港40%的股權(quán)。關(guān)于關(guān)丹港與中馬關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園,筆者另文專題。
換句話說,馬東鐵路雖然被稱作“東海岸鐵路”,但實(shí)際上是一條連接馬來西亞東海岸和西海岸的一座陸橋。通過馬東鐵路把關(guān)丹港和巴生港連接起來后,可在一定程度上減輕對馬六甲海峽的依賴。
馬東鐵路由中國交建集團(tuán)承建,采用中國鐵路國家I級客貨兩用電氣化鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客運(yùn)列車設(shè)計(jì)時(shí)速160公里,貨運(yùn)列車設(shè)計(jì)時(shí)速80公里。馬東鐵路總投資891億元人民幣(另有178億元人民幣連帶合約),在工程項(xiàng)目貸款中,85%由中方提供融資貸款給MRL公司,利息為3.25%,貸款償還期20年,馬來西亞政府作為擔(dān)保人。
下面簡單介紹一下馬東鐵路歷程。
2017年8月,馬東鐵路正式開工。
開工后不久,大馬自然協(xié)會(MNS)、生態(tài)組織(PEKA)和優(yōu)待環(huán)境組織(TrEES)就要求馬來西亞政府暫停實(shí)施馬東鐵路項(xiàng)目,說馬東鐵路會“破壞環(huán)境”,還會令馬來西亞陷入“債務(wù)陷阱”。
2018年5月,希望聯(lián)盟在馬來西亞大選中獲勝,時(shí)年92歲的馬來西亞前總理馬哈蒂爾出任總理,隨后叫停了馬東鐵路項(xiàng)目,一起被叫停的還有新馬高鐵項(xiàng)目(詳見上文)。
不過,此時(shí)馬東鐵路工程已經(jīng)完成約14%的進(jìn)度。按雙方簽訂的協(xié)議,馬方需要向中方支付361億元人民幣的違約金。
于是,中馬雙方反復(fù)溝通,協(xié)商的大致內(nèi)容是:
-降低預(yù)算投資。馬東鐵路第一、第二階段的工程成本從原來的655億令吉(約1069億人民幣)減至440億令吉(約711億人民幣),降幅32.8%。鐵路每公里造價(jià)從9550萬令吉降至6870萬令吉(即由1.67億人民幣降至1.11億人民幣)。-調(diào)線路減站點(diǎn)。取消北部延長線,放棄文冬、鵝嘜至巴生港的原線路,調(diào)整后線路是“哥打巴魯-登嘉樓-關(guān)丹-文德甲-格拉旺-布城-巴生港”,里程由688公里縮至648公里,站點(diǎn)減為4個(gè)。-延期完工時(shí)間。為減少年度預(yù)算,犧牲完工時(shí)間,由原計(jì)劃2024年完工延后至2026年完工。-擴(kuò)大馬方權(quán)益。調(diào)整工程承包比例,將馬方企業(yè)承包工程比例由30%提至40%;中交建與MRL成立聯(lián)營公司,雙方持股比例50:50,中方參與鐵路建成后的管理、運(yùn)營和維護(hù)。
-融資方式和比例不變(85%由中方貸款,馬政府擔(dān)保,利率3.25%,償還期20年),雙軌時(shí)速(客運(yùn)160、貨運(yùn)80)不變。
中馬雙方商議完畢后,中交建與MRL簽署附加協(xié)議,于2019年7月復(fù)工。
2020年3月,馬來西亞國民聯(lián)盟政府上臺,宣布恢復(fù)2018年以前國民陣線政府的路線設(shè)計(jì)。
截至目前,馬東鐵路項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度已完成約72%,15個(gè)沿線車站已經(jīng)開工,四電系統(tǒng)工程也已啟動,全線工作人員約2.25萬人。預(yù)計(jì)將在2026年底完工,2027年全線建成通車。屆時(shí),從吉蘭丹州的哥打巴魯?shù)郊∑碌涅Z嘜,將由原來的8-12小時(shí)縮短至4小時(shí)。
此前的8月份,馬來西亞交通部表示,基于財(cái)政壓力考量,擬通過租賃的方式,從中國添置62組客運(yùn)列車,初步估算總訂單金額為172億元人民幣,計(jì)劃在30年的租期內(nèi)分期償還,實(shí)際訂單金額將于近期與中方完成談判后確定。
需要說明的是,該172億的訂單指的是第一階段(2024-2027年),按馬來西亞規(guī)劃,在2030年前,全國將運(yùn)行299組客運(yùn)列車,后續(xù)訂單金額規(guī)模更大。同時(shí),馬來西亞也希望中方在馬設(shè)立車輛生產(chǎn)基地和裝備研發(fā)中心,并轉(zhuǎn)讓一部分技術(shù),使馬來西亞成為東盟首個(gè)擁有軌道交通裝備及配套產(chǎn)品制造能力的國家。
馬東鐵路是馬來西亞當(dāng)前最為重大的基建項(xiàng)目?;?strong>馬東鐵路,馬來西亞正在積極推動新馬高鐵和馬泰鐵路連接計(jì)劃。馬東鐵路在2027年正式通車后,中老泰鐵路到馬來西亞的主通路,將取道過洛河從哥打巴魯走東海岸線到吉隆坡。加之新馬高鐵,泛亞鐵路中通道將在馬來西亞完成最后的拼圖。
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