近年來，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及扶持政策和行業(yè)標準頻繁出臺。國家層面開始從政策、法規(guī)角度推動物流行業(yè)及冷鏈物流轉(zhuǎn)型升級。

　　2021年11月，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，提出了布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地的部署。國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家骨干冷鏈物流基地建設實施方案》，打造國家層面的骨干冷鏈物流基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡，整合集聚冷鏈物流資源，促進冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、集群發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)。

　　本期專題，我們邀請到了長三角冷鏈聯(lián)盟常務副秘書長羅勇先生，請他結(jié)合《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》為我們解析冷鏈物流未來發(fā)展的新機遇。

　　新創(chuàng)融媒：首先，請您介紹一下我國冷鏈物流行業(yè)環(huán)境及發(fā)展現(xiàn)狀。

　　羅勇：我國冷鏈物流最早出現(xiàn)在20世紀60年代，主要運輸?shù)膶ο笫侨忸悺⑶蓊愐约八a(chǎn)品類等等。在當時為了保障市場供給，建立很多大型冷庫，并與鐵路冷藏車、水路冷藏船進行緊密相連。到90年代中期，北上廣等一線城市的超市連鎖業(yè)開始萌芽，超市開始大量使用冷柜以保障店內(nèi)銷售額，推進了食品冷藏鏈的發(fā)展。經(jīng)過多年發(fā)展，中國冷鏈物流行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。

　　2021年冷鏈物流市場規(guī)模突破4586億元，同比增長19.65%。其中，經(jīng)初步測算，2021年我國食品冷鏈物流需求總量達3.02億噸，比2020年增長3727萬噸，同比增長13.96%。十年間我國食品冷鏈物流需求總量增幅超過了300%。, 預計到 2025 年 , 中國冷鏈物流行業(yè)的市場規(guī)模將進一步增長至 8970 億元。

　　當然冷鏈物流的快速發(fā)展，首先離不開國家政策的支持，近年來，為了促進冷鏈物流行業(yè)發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，鼓勵支持我國冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展。2022年中央一號文件、十四五冷鏈物流規(guī)劃都明確提出了推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡，地方政策方面，2021年各地方政府根據(jù)國家戰(zhàn)略方針陸續(xù)出臺相關(guān)規(guī)劃政策，據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年各省的冷鏈相關(guān)政策、規(guī)劃超過581項，主要為補短板、促發(fā)展的整體方向，在冷鏈發(fā)達的省份冷鏈政策偏向于扶持龍頭和建設行業(yè)金字塔的趨勢。由市場為主，政策引導為輔的優(yōu)勝劣汰模式來推進行業(yè)發(fā)展。冷鏈產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各級政府健全城鄉(xiāng)雙向流通體系、推動鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要抓手。

　　其次，隨著我國城市化進程步伐的加快，我國社會結(jié)構(gòu)及消費格局正在不斷提升。居民們的食品安全意識逐漸升級，對食品的質(zhì)量、新鮮程度愈發(fā)關(guān)注。而冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展為保障食品質(zhì)量安全、提高居民生活水平、降低物流損耗、提高食物存儲期限、實現(xiàn)食物跨地域輸送和社會資源浪費都具有巨大的促進作用。因此，我國城市化率的提高、居民消費的升級為我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展提供了較好的社會環(huán)境。

　　第三從社會物流服務層面來看，2016年我國社會物流總額約為229.7萬億元；截止至2021年我國社會物流總額增長至335.2萬億元。我國社會物流總額的逐年增長，也可以看出近幾年來我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境較為良好。

　　新創(chuàng)融媒：在您看來，《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的推出有哪些重要意義？

　　羅勇：作為我國冷鏈物流領(lǐng)域第一份五年規(guī)劃，《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》首次從構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略層面，對建設現(xiàn)代冷鏈物流體系作出全方位、系統(tǒng)性部署，提出一系列務實、可操作、可落地的具體舉措，具有重要“里程碑”意義。

　　1、首次以國務院文件印發(fā)突出了冷鏈物流的戰(zhàn)略地位和作用《規(guī)劃》以國務院文件印發(fā)，既反映了對冷鏈物流在產(chǎn)品生產(chǎn)和消費產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈層面重大引領(lǐng)作用的新認識，又體現(xiàn)了冷鏈物流在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位

　　2、首次明確了我國冷鏈物流的總體空間布局。

　　《規(guī)劃》強調(diào)系統(tǒng)發(fā)展，科學謀劃和全面重構(gòu)冷鏈物流“321”運行體系。作為冷鏈物流領(lǐng)域首個五年規(guī)劃，提出了建立國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施“三級節(jié)點”空間框架，《規(guī)劃》展現(xiàn)了鮮明的頂層設計、系統(tǒng)推進的特點。

　　3、首次提出了冷鏈綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展《規(guī)劃》提出，要順應綠色生產(chǎn)生活方式發(fā)展趨勢和推進碳達峰、碳中和需要，把綠色發(fā)展理念貫穿冷鏈物流全鏈條、各領(lǐng)域，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動冷鏈物流運行管理和治理方式變革，提升行業(yè)綠色智慧發(fā)展水平。堅守安全底線，壓實各方責任，強化行業(yè)監(jiān)管，加強冷鏈風險預警防控機制和應急處置能力建設，提高冷鏈產(chǎn)品安全保障水平。

　　新創(chuàng)融媒：“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃專欄中涉及到了哪些政策？為冷鏈物流的發(fā)展帶來了哪些新機遇？

　　羅勇：此次規(guī)劃要求到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡，基本建成符合我國國情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系，因此相關(guān)工作主要圍繞完善基礎(chǔ)設施建設、提升發(fā)展質(zhì)量、提高監(jiān)管水平三個主要方面開展。

　　對于冷鏈物流的發(fā)展帶來機遇有以下幾個方面：

　　1、從基礎(chǔ)設施方面：

　　《規(guī)劃》提出，要基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點設施網(wǎng)絡

　　2、從服務重點品類方面：

　　《規(guī)劃》提出，聚焦“6+1”重點品類（肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品以及疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品），分類優(yōu)化冷鏈服務流程與規(guī)范，提升專業(yè)化冷鏈物流服務能力。完善倉儲、運輸、流通加工、分撥配送、寄遞、信息等冷鏈服務功能，強化一體化服務能力，打造運轉(zhuǎn)順暢的供應鏈，支撐冷鏈產(chǎn)品產(chǎn)銷精準高效對接。

　　3、從新型綠色低碳材料方面：

　　《規(guī)劃》提出研發(fā)應用符合冷鏈物流特點的蓄冷周轉(zhuǎn)箱、保溫包裝、保溫罩等等。鼓勵使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材。

　　4、從冷鏈設備方面：

　　《規(guī)劃》對冷鏈裝備提出了新的發(fā)展要求和規(guī)劃，針對冷藏車環(huán)節(jié)，將積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱；針對終端零售環(huán)節(jié)，規(guī)劃鼓勵應用移動冷庫、智慧冷鏈自動售賣機、冷鏈自提柜等。

　　5、從冷鏈裝備技術(shù)方面：

　　明確了技術(shù)標準路徑，研究完善冷鏈運輸車輛準入條件，推動車輛出廠前安裝符合標準要求的溫度監(jiān)測設備。推廣應用標準化周轉(zhuǎn)箱、托盤等運載單元以及冷藏集裝箱、蓄冷箱等單元化冷鏈載具，逐步替代“泡沫箱+冰袋”等冷藏保溫方式。

　　6、從冷鏈數(shù)字化方面：

　　《規(guī)劃》提出要“加強冷鏈智能技術(shù)裝備應用”，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在冷鏈物流領(lǐng)域廣泛應用；鼓勵企業(yè)加快傳統(tǒng)冷庫等設施智慧化改造升級，推廣自動立體貨架、智能分揀、物流機器人、溫度監(jiān)控等設備應用，打造自動化無人冷鏈倉。

　　7、從綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面：

　　《規(guī)劃》鼓勵使用綠色節(jié)能裝備，淘汰高排放冷藏車等。鼓勵企業(yè)對在用冷庫及低溫加工裝備設施開展節(jié)能改造。逐步淘汰老舊高能耗冷庫和制冷設施設備，新建冷庫等設施要嚴格執(zhí)行國家節(jié)能標準要求。鼓勵使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材。

　　新創(chuàng)融媒：“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃專欄中明確提出了冷鏈綠色高質(zhì)量發(fā)展，對此您有哪些好的建議？

　　羅勇：2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布：中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，2021年10月24日中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》發(fā)布中提出五方面主要目標：構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體現(xiàn)；提升能源利用效率；提高非化石能源消費比重；降低二氧化碳排放水平；提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，十四五冷鏈規(guī)劃明確提出要在冷鏈物流領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和，從國家一系列政策導向中，我們不難發(fā)現(xiàn)，一場影響中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革悄然來臨，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的碳達峰與碳中和將成為各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心要素。

　　冷鏈物流體系要實現(xiàn)雙碳目標，實現(xiàn)綠色高質(zhì)量，第一無論是政府監(jiān)管層面、市場服務層面以及院校教育層面都需要進行理論認知提升；第二應該以區(qū)域為范疇，建立以龍頭企業(yè)為鏈長的生態(tài)服務圈，并進行相關(guān)零碳工程（冷鏈園區(qū)、配送、生產(chǎn)制造、材料運用）的試點，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)與經(jīng)驗；第三，應根據(jù)試點數(shù)據(jù)和結(jié)果，開展相關(guān)低碳、零碳標準的制定和評估認證，形成區(qū)域冷鏈產(chǎn)業(yè)低碳標準統(tǒng)一和技術(shù)統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上配合政府監(jiān)管體系，逐步形成全生命周期的綠色低碳冷鏈物流體系。第四，要用系統(tǒng)化解決方案，不能僅僅圍繞冷庫、車輛等單項環(huán)節(jié)，應該從整個供應鏈環(huán)節(jié)考慮如何進行減碳和碳中和，要結(jié)合農(nóng)業(yè)固碳成果，形成區(qū)域工業(yè)+農(nóng)業(yè)的碳中和模式，快速達成產(chǎn)業(yè)雙碳目標，打造中國冷鏈產(chǎn)業(yè)雙碳模式！第五，相關(guān)職能部門應根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點進行政策和資金、市場鼓勵的傾斜，扶持具備產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的社會行業(yè)組織，共同培養(yǎng)孵化主動參與低碳改造和轉(zhuǎn)型的企業(yè)。

　　新創(chuàng)融媒：近年來，我國冷鏈物流在綠色低碳環(huán)節(jié)有哪些技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新？其中涉及到哪些技術(shù)挑戰(zhàn)？

　　羅勇：“雙碳”目標給冷鏈行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，冷鏈物流行業(yè)在綠色低碳技術(shù)的應用和創(chuàng)新還在起步階段，從目前來看主要還是在制冷設備、運輸和包裝環(huán)節(jié)的技術(shù)運用場景較多。

　　自然冷能利用技術(shù)等；

　　從能源技術(shù)環(huán)節(jié)來看，太陽能利用技術(shù)、LNG冷能利用技術(shù)、從能耗降低技術(shù)來看，二氧化碳跨臨界直冷制冰技術(shù)、磁懸浮壓縮機、直線壓縮機等新型高效壓縮機技術(shù)、基于CFD的換熱器優(yōu)化技術(shù)等部件結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)，強化微肋、多孔結(jié)構(gòu)、納米流體、異形傳熱管、換熱面振動、電磁場作用技術(shù)，天然環(huán)保制冷劑，如二氧化碳、氨、碳氫制冷劑的應用。

　　從材料包裝技術(shù)來看，有全降解包裝材料，可循環(huán)包裝箱，可食用包裝等技術(shù)。

　　目前主要的技術(shù)挑戰(zhàn)來源基礎(chǔ)材料到成品全生命周期的碳足跡排查和管理，以及整個低碳技術(shù)成本和應用場景仍然是技術(shù)難以快速產(chǎn)業(yè)化的攔路石。

　　新創(chuàng)融媒：請您對冷鏈物流的未來發(fā)展進行下展望。

　　羅勇：冷鏈物流連接田間地頭、百姓餐桌，守護著人民群眾“舌尖上的安全”和生命安全。同時冷鏈又貫通一二三產(chǎn)業(yè)，是鞏固脫貧攻堅工作成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，促進消費升級的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展將起到促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費，助力鄉(xiāng)村振興，成為滿足人民日益增長美好生活需要的重要力量。