2月3日，美國(guó)俄亥俄州火車脫軌，氯乙烯泄漏；2月15日，一輛載有液體硝酸的商業(yè)罐車在亞利桑那州的圖森市發(fā)生交通事故，硝酸泄漏。泄漏、燃燒、爆炸、環(huán)境污染……?；愤\(yùn)輸?shù)母呶Ｐ钥上攵?。我?guó)近年來(lái)發(fā)生的?；肥鹿手?7%在運(yùn)輸階段，因此，?；愤\(yùn)輸要強(qiáng)監(jiān)管，防患于未然，一旦事故發(fā)生，不僅傷亡慘重，還會(huì)造成環(huán)境災(zāi)難，本文就美國(guó)這兩起事故的發(fā)生與處置，我國(guó)應(yīng)吸取什么樣的教訓(xùn)，談幾點(diǎn)看法，不妥之處，敬請(qǐng)指正。一、天災(zāi)乎，人禍乎2月3日，一列運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)氯乙烯的諾?？四戏搅熊?，在美國(guó)俄亥俄州脫軌后引發(fā)火災(zāi)。列車有100節(jié)車廂，其中有50節(jié)脫軌。在這些脫軌的車廂中，有10節(jié)裝有危險(xiǎn)化學(xué)品，而裝有氯乙烯的車廂有5節(jié)。氯乙烯，無(wú)色易燃，具致癌性，燃燒過(guò)程中可能產(chǎn)生的二噁英和殘留的未燃燒氯乙烯。

　　短短半個(gè)月，又一起事故，2月15日，美國(guó)亞利桑那州車禍致卡車司機(jī)身亡，硝酸泄漏。硝酸為具有強(qiáng)氧化性和強(qiáng)腐蝕性的無(wú)機(jī)酸，刺激眼睛和皮膚，還可能引起肺炎、支氣管炎和牙齒腐蝕。一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起有毒化學(xué)品泄漏的重大事故，且據(jù)相關(guān)人士透露，美國(guó)去年發(fā)生80起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故，這自然要質(zhì)疑美國(guó)政府在運(yùn)輸有毒化學(xué)品的政策上是否存在重大安全漏洞？綜合各媒體資訊，細(xì)細(xì)考究，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管缺位是美國(guó)最近發(fā)生的?；钒踩鹿手饕?；進(jìn)一步考究，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，與其說(shuō)是天災(zāi)，不如說(shuō)是人禍。事故發(fā)生后，美國(guó)媒體選擇性忽略，美國(guó)政府態(tài)度冷漠，行動(dòng)不到位，處置不當(dāng)，讓形勢(shì)變得更加糟糕。缺乏現(xiàn)代制動(dòng)安全規(guī)則和精確調(diào)度鐵路(PSR)，是火車脫軌的主因，俄亥俄事故不久，又有兩列火車出軌，一個(gè)在南卡羅來(lái)納州的埃諾里，另一個(gè)在德克薩斯州的休斯頓。2017年，要求對(duì)運(yùn)載危險(xiǎn)物品的列車進(jìn)行制動(dòng)系統(tǒng)升級(jí)的規(guī)定被取消，脫軌成了家常便飯，從 1990 年到 2021 年，發(fā)生了 54539 起火車出軌事故，平均每年有1704次出軌。且不說(shuō)美國(guó)州政府的處置措施，就從歷屆總統(tǒng)關(guān)于?；愤\(yùn)輸?shù)拇笳结樕?，可看出事故本質(zhì)上是人禍：奧巴馬政府允許鐵路大規(guī)模運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，于是，每年約有450萬(wàn)噸有毒化學(xué)品通過(guò)鐵路運(yùn)輸經(jīng)過(guò)美國(guó)城鎮(zhèn)和社區(qū)，每天穿過(guò)城鎮(zhèn)的載有危險(xiǎn)物質(zhì)的火車高達(dá)12000列，大大增加了安全隱患。拜登政府在鐵路罷工的時(shí)候解散工會(huì)，使鐵路公司無(wú)所制衡，就持續(xù)優(yōu)化成本，追求利潤(rùn)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的深層原因：列車重量增加了21%，長(zhǎng)度增加了20%，而鐵路系統(tǒng)卻裁減了三分之一的工人，運(yùn)輸效率是提高了，但安全隱患卻增大了。大量裁員工人，拒絕更新剎車系統(tǒng)……導(dǎo)致線路質(zhì)量不良，基建老化日益嚴(yán)重，正如英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》指出，美國(guó)鐵路行業(yè)長(zhǎng)期將利潤(rùn)置于安全之上。造成俄亥俄州火車脫軌化學(xué)物質(zhì)泄漏的原因，有操作人員少，車身過(guò)長(zhǎng)的原因，還有與貨運(yùn)工程師一次需要工作12小時(shí)，過(guò)于疲勞有關(guān)。以普通貨運(yùn)方式大規(guī)模運(yùn)輸危險(xiǎn)品，美國(guó)政府對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)都是一清二楚的，2015年，還制定了嚴(yán)格的鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩乱?guī)，卻沒(méi)有執(zhí)行，特朗普政府以成本為由，徹底廢紙了安全新規(guī)，并解禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸容器的規(guī)定。所以說(shuō)，今天的俄亥俄州的氯乙烯泄漏事故，其實(shí)早已埋下安全隱患，根本的原因是不把生命和財(cái)產(chǎn)安全放在心上。

　　更讓人憤怒，在事故發(fā)生3天以后，才有處理預(yù)案，而且采用了不妥的方式，把整整5節(jié)車廂、10萬(wàn)加侖的氯乙烯，通過(guò)當(dāng)?shù)卣浴笆芸蒯尫拧睘橛上铝?，由諾福克南方公司負(fù)責(zé)執(zhí)行了人工引爆，點(diǎn)燃后的有毒物質(zhì)被排放到自然環(huán)境中，可能釀成長(zhǎng)久災(zāi)難。

       二、不可承受之重“危化品”是易燃易爆有強(qiáng)烈腐蝕性的物品的統(tǒng)稱，其運(yùn)輸過(guò)程存在一定危險(xiǎn)性，一旦發(fā)生交通事故，不僅車毀人亡，極易造成重大危害和環(huán)境災(zāi)難——特別是液體產(chǎn)品容易污染土地和水源。

　　俄亥俄州火車脫軌后，氯乙烯彌漫空氣，據(jù)說(shuō)其味“香甜”。然而，這香甜背后，充滿著殺機(jī)，人們的恐懼，不無(wú)道理，是對(duì)氯乙烯危害的恐慌，此次事故中的?；窞槁纫蚁肟司湍茏尨罄鲜笏查g死，500ppm就能讓成人肌肉畸形，孕婦胚胎中毒畸形。短時(shí)間內(nèi)大量吸入會(huì)導(dǎo)致生物急性中毒，并引發(fā)頭暈頭痛和肝臟損傷等問(wèn)題。更為嚴(yán)重的是氯乙烯作為一級(jí)致癌物，在自然界中能夠存在較長(zhǎng)時(shí)間，相關(guān)有毒物質(zhì)氫氟酸、苯甲酸、氨會(huì)滲透于當(dāng)?shù)赝寥?、地下水、湖泊水中，?duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞，當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，都會(huì)有污染的可能。美國(guó)政府以燃燒的方式處理氯乙烯，2月6日氯乙烯被引爆，巨大的蘑菇云騰空而起，一直上升到平流層，于是好萊塢災(zāi)難大片再現(xiàn)，俄亥俄的天空，黑壓壓的不是積雨云，而是劇毒煙云，尤如黑洞。10萬(wàn)加侖的液態(tài)氯乙烯直接排放燃燒，毒煙把天空云層染黑了，酸雨把汽車腐蝕了，上百公里外的牲畜家禽都死了一大片了。燃燒雖然能夠分解氯乙烯，但會(huì)產(chǎn)生氯化氫，氯化氫會(huì)形成酸雨，產(chǎn)物中還可能形成光氣（COCl2），光氣的毒性甚至比氯乙烯還大，曾用作化學(xué)武器，可致人嘔吐、呼吸困難、肺水腫，在最急性接觸中甚至可能直接導(dǎo)致死亡。燃燒的氯乙烯含有一堆氯分子，這些分子會(huì)形成一些非常糟糕的燃燒副產(chǎn)物，通常毒性很大，而且在環(huán)境中將持久存在。這對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)說(shuō)就是災(zāi)難級(jí)的污染，未來(lái)幾十年內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的癌癥患者。氯乙烯的不完全燃燒，還會(huì)形成大量的二噁英，可導(dǎo)致生殖和發(fā)育問(wèn)題，損害免疫系統(tǒng)，干擾激素，還可以導(dǎo)致癌癥，然而看圖片，蘑菇云一樣的黑色煙云，是標(biāo)準(zhǔn)的“不完全燃燒”。美環(huán)境保護(hù)局稱，“已知并將繼續(xù)”釋放到空氣、表層和地表水中的化學(xué)物質(zhì)包括氯乙烯、丙烯酸丁酯、丙烯酸乙基己酯和乙二醇單丁醚。當(dāng)?shù)叵髦械聂~(yú)和青蛙正在死亡，飼養(yǎng)動(dòng)物和野生動(dòng)物也出現(xiàn)死亡情況，由于災(zāi)難造成的污染，現(xiàn)在俄亥俄河沿岸的威爾頓鎮(zhèn)不得不改變供水，回歸正常生活，還要打個(gè)問(wèn)號(hào)。俄亥俄州是美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品基地，這次大范圍的土壤、大氣、水體污染，會(huì)沉重打擊當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)。難怪俄亥俄州共和黨參議員J·D·萬(wàn)斯在Twitter上發(fā)表聲明稱，這是一場(chǎng)“復(fù)雜的環(huán)境災(zāi)難”，缺位的政府，失敗的處置，才是這場(chǎng)生態(tài)環(huán)境災(zāi)難的直接原因。

　　在我國(guó)，也曾發(fā)生過(guò)危化品事故，2020年6月13日，沈海高速公路溫嶺段溫州方向溫嶺西出口下匝道發(fā)生一起液化石油氣運(yùn)輸槽罐車重大爆炸事故，造成20人死亡，175人入院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失9477.815萬(wàn)元。所以說(shuō)，?；愤\(yùn)輸事故是不可承受之重的事故。三、防患于未然距離2月3日美國(guó)俄亥俄州氯乙烯泄露事件，已經(jīng)過(guò)去一段時(shí)間，但所造的陰影卻在人們的心目中揮之不去，怎樣做好危險(xiǎn)品運(yùn)輸，怎樣防患于未然呢？美氯乙烯泄露事件，讓我們認(rèn)清怎樣的現(xiàn)實(shí)？得到了哪些啟示？

　　我國(guó)石油和化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動(dòng)了?；愤\(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，于是，我們有時(shí)看到車頭懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志的罐體、欄板運(yùn)輸車輛。?；返陌踩珕?wèn)題一直是國(guó)家、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是交通安全管理的重中之重?！鞍踩笔冀K都是危化品物流的重點(diǎn)，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)發(fā)生的?；肥鹿手校?7%發(fā)生在運(yùn)輸階段，9%發(fā)生在儲(chǔ)存階段，也就是說(shuō)，危化品物流運(yùn)輸已經(jīng)成為?；钒踩酗L(fēng)險(xiǎn)最高的一環(huán)。我國(guó)的危化品行業(yè)有一個(gè)非常明顯的特點(diǎn)，石油、天然氣等為基礎(chǔ)原料的化工產(chǎn)業(yè)，主要集聚在西北、西南等地；而化工產(chǎn)品的銷售地和下游深加工企業(yè)，又多集中在華北、華東、華南等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致占比至少有90%以上的?；沸枰惖剡\(yùn)輸。而?；分?0%通過(guò)道路運(yùn)輸，隱患大，運(yùn)輸安全刻不容緩。怎么辦，國(guó)家及各省市地方監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)諸多監(jiān)管政策、規(guī)范行業(yè)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范?；奋囕v道路運(yùn)行的規(guī)章制度，加強(qiáng)?；肺锪靼踩w系建設(shè)。然而規(guī)章制度、法律法規(guī)，是需要落地，執(zhí)行的，也可以說(shuō)，關(guān)鍵在落實(shí)。美國(guó)有著高標(biāo)準(zhǔn)的安全運(yùn)輸法，有些規(guī)則甚至比國(guó)際規(guī)則要嚴(yán)厲，然而過(guò)去十年中，美國(guó)鐵路共發(fā)生超過(guò)5000次危險(xiǎn)品在運(yùn)輸中出現(xiàn)溢出或泄漏的情形，平均每天1.4次。我國(guó)《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》指出，發(fā)展?；饭尴涠嗍铰?lián)運(yùn)，推動(dòng)?；肺锪飨?qū)I(yè)化定制、高品質(zhì)服務(wù)和全程供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，我國(guó)?；愤\(yùn)輸面臨著越來(lái)越嚴(yán)格的管制和禁止措施，危化品物流的運(yùn)作復(fù)雜，設(shè)定了更高的門(mén)檻，不僅要求從事危化品道路運(yùn)輸?shù)男琛叭C”齊全，技術(shù)要求嚴(yán)格、設(shè)備專業(yè)化程度高，而且要求不同品名的?；?，其運(yùn)輸條件是不一樣的，所以要做到“一車一罐一品”。目前，精細(xì)化分工成為必然趨勢(shì)，?；愤\(yùn)輸亟待通過(guò)創(chuàng)新和變革實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從原有的粗放型到精細(xì)化、從供應(yīng)鏈的深耕到與產(chǎn)業(yè)鏈的全面融合。比如美國(guó)這次事故運(yùn)輸?shù)穆纫蚁?，在我?guó)，2013年就對(duì)氯乙烯火車運(yùn)輸進(jìn)行嚴(yán)格管控，而氯乙烯制備方法簡(jiǎn)單利用電石即可制備，我國(guó)目前做到了確保電石的流暢運(yùn)輸而杜絕氯乙烯運(yùn)輸。?；肺锪鬟\(yùn)輸屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，需要政府、企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管和管理。建立完善的物流體系和管理機(jī)制，確保運(yùn)輸安全。?；愤\(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方面的緊密配合，包括監(jiān)管單位的專業(yè)化，?；愤\(yùn)輸公司的資質(zhì)問(wèn)題，駕駛員安全培訓(xùn)是否到位等等。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，確保?；肺锪魅坦?yīng)鏈的安全，例如主動(dòng)性安全預(yù)控信息系統(tǒng)等等。危化品運(yùn)輸別打擦邊球，要走出規(guī)模小、安全設(shè)施不全、監(jiān)管不易的高風(fēng)險(xiǎn)低效率物流模式。整個(gè)物流行業(yè)都在向著供應(yīng)鏈物流發(fā)展，危化品物流也應(yīng)該提高效率、整合資源，向供應(yīng)鏈物流邁進(jìn)，?；返谌轿锪鞣?wù)需求市場(chǎng)越來(lái)越大。安全是危險(xiǎn)品物流運(yùn)輸?shù)暮诵囊?，需要始終放在首位。從選用運(yùn)輸工具到貨物包裝，從司機(jī)培訓(xùn)到貨物交接，都需要嚴(yán)格遵循安全操作規(guī)程。

　　總之，怎樣消除安全隱患，防患于未然。需要以變革求發(fā)展、以轉(zhuǎn)型求升級(jí)，向規(guī)模化、專業(yè)化和集約化方向發(fā)展，使危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)走向良性有序，危險(xiǎn)品商品都安全無(wú)事故地到達(dá)目的地。四、強(qiáng)化應(yīng)急處置不可否認(rèn)，我國(guó)是化工大國(guó)，在?；返倪\(yùn)輸中，道路運(yùn)輸是主流，道路運(yùn)輸本身相比于其它運(yùn)輸方式安全性較低，再加上危險(xiǎn)品自帶的危險(xiǎn)屬性，使得危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)存在著極大的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急處置預(yù)案不可少。

　　關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸，我們要防患于未然，但是，不幸發(fā)生了，怎么辦？當(dāng)然要緊急處理，時(shí)間不等人，每分每秒都會(huì)有人受到侵害，環(huán)境受到破壞。緊急處理，方法要妥當(dāng)，正確的處置方式，可以起到事半功倍的作用，反之，則處置后果不明顯，甚至更糟。從美國(guó)俄亥俄州事故中，可以看到，在處置劇毒物質(zhì)過(guò)程中，美國(guó)政府完全缺少事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，缺乏基本的經(jīng)驗(yàn)常識(shí)，也缺失科學(xué)的手段措施，應(yīng)急處置能力短板暴露無(wú)遺。應(yīng)急處置，首先要方法正確，美國(guó)俄亥俄州的氯乙烯泄漏之后，美國(guó)政府采取點(diǎn)燃爆炸的方式進(jìn)行處理，但隨后俄亥俄州發(fā)生降雨，爆炸形成巨大毒球雨，侵害了水源、土地和空氣。并且有毒雨水到達(dá)了伊利湖和俄亥俄河，伊利湖可為全美1100萬(wàn)人供水，俄亥俄河為500萬(wàn)人供水，這樣的處置，不僅沒(méi)有減少污染，反而擴(kuò)大的受害面。燃燒還產(chǎn)生的二噁英，這是有一點(diǎn)化學(xué)常識(shí)的人都知道的危害，國(guó)內(nèi)曾有居民抗議垃圾場(chǎng)離居民區(qū)太近，原因就是燃燒處置垃圾會(huì)產(chǎn)生少量二噁英。事故發(fā)生后，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)也十分重要，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署官員測(cè)量當(dāng)?shù)乜諝鈹?shù)據(jù)所使用的手持式檢測(cè)器缺乏必要靈敏度，無(wú)法完整評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估不準(zhǔn)確，當(dāng)然處置措施就不可能到位，處理不力終將釀成人間慘劇。?；返缆愤\(yùn)輸?shù)睦麧?rùn)高，但高收益背后也意味著更高的風(fēng)險(xiǎn)，因此，要做好應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)處理，不僅是企業(yè)，政府也要強(qiáng)化建設(shè)和強(qiáng)化應(yīng)急處理機(jī)制。及時(shí)處置事故，使危害控制在最低程度?！妒奈逡?guī)劃》要求推動(dòng)?；肺锪魅瘫O(jiān)測(cè)、線上監(jiān)管、實(shí)時(shí)查詢，提高異常預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)處置能力。危化品運(yùn)輸面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，這個(gè)挑戰(zhàn)，包括了應(yīng)急處置和建立一套危險(xiǎn)品物流的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。這一機(jī)制包括應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急保障能力建設(shè)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)等等。

　　結(jié)語(yǔ)：在化工行業(yè)變革和物流行業(yè)雙雙變革的今天，?；肺锪餍袠I(yè)也應(yīng)該跟上形勢(shì)，探索新的物流模式。美國(guó)俄亥俄州的危化品安全事故，為物流人敲響警鐘，怎樣走出一條安全的、環(huán)保的、可持續(xù)發(fā)展的?；愤\(yùn)輸之路，需要各方去共同努力。