近年來，陜西省煙草專賣局(公司)堅持把物流作為不可替代的核心業(yè)務(wù)，以“提高效率、激發(fā)活力”為主線，以改革創(chuàng)新為動力，經(jīng)過資源整合、體制改革、機制創(chuàng)新三個階段，努力把卷煙物流打造成為企業(yè)“人本管理窗口、信息化融合窗口、現(xiàn)代管理窗口”。特別是2016年，他們以西安、寶雞市局(公司)為試點，探索推行物流分公司用工分配制度改革，進(jìn)一步提高了物流運行效率，激發(fā)了物流隊伍活力。

　　要點一：深化用工改革，實現(xiàn)人員能進(jìn)能出、能上能下

　　陜西省局(公司)按照“總量控制、自主選聘、公開競聘”的原則，授予物流分公司相對自主的用人權(quán)。

　　1.總量控制

　　省公司根據(jù)各市的卷煙配送總量、地理條件等因素，向各市公司下達(dá)年度人均配送效率指標(biāo)。各市公司根據(jù)年度卷煙配送總量和省公司下達(dá)的人均配送效率指標(biāo)，核定物流分公司的年度勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)，著力將物流用工總量控制在合理范圍之內(nèi)。

　　2.自主選聘

　　省公司把非管理類員工的招聘自主權(quán)下放到市公司，各市公司把招聘自主權(quán)進(jìn)一步下放到物流分公司。各物流分公司在勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要，自主決定人員的選聘和調(diào)配。出現(xiàn)崗位缺員，及時面向社會招聘補充。對不符合、不勝任崗位需要的員工，及時調(diào)整崗位。

　　3.公開競聘

　　全面實行“雙向選擇、競爭上崗”。

　　要點二：理順用工關(guān)系，實現(xiàn)用工同崗?fù)?、同工同酬?

　　物流資源整合后，各市級物流分公司人員構(gòu)成復(fù)雜。陜西省局(公司)按照“尊重歷史、承認(rèn)差別、區(qū)別對待”的原則，積極穩(wěn)妥地規(guī)范用工秩序，理順用工關(guān)系。

　　1.分類安置

　　針對區(qū)縣物流資源整合過程中出現(xiàn)的人員安置問題，各市公司區(qū)別不同情況采取不同措施。

　　2.分類調(diào)配

　　針對用工雙軌制問題，各市公司按照行業(yè)用工分配制度改革要求，盡量把正式員工調(diào)配到專業(yè)管理類崗位，把聘用員工調(diào)配到生產(chǎn)操作類、業(yè)務(wù)類崗位。正式員工較多、專業(yè)管理類崗位不夠安置的市公司，統(tǒng)一把正式員工調(diào)配到生產(chǎn)操作類中的送貨員崗位，把聘用員工調(diào)配到送貨司機、分揀員等崗位。

　　3.統(tǒng)一管理

　　對所有在崗員工，不論身份、不論來源，物流分公司一視同仁，全員簽訂勞動合同，實行統(tǒng)一的崗位管理體系、統(tǒng)一的績效考核體系、統(tǒng)一的薪酬分配體系，致力于做到同崗?fù)?、同工同酬?

　　要點三：深化薪酬改革，實現(xiàn)收入能增能減、多勞多得

　　在理順用工關(guān)系的基礎(chǔ)上，陜西省局(公司)進(jìn)一步探索推進(jìn)薪酬分配制度改革，致力于解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

　　1.實行工資總額管理

　　各市公司按照工資總額與經(jīng)濟效益相掛鉤的原則，依據(jù)卷煙配送量、單箱工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動定額定員指標(biāo)，核定物流分公司年度工資總額，使工資總額與卷煙銷量、經(jīng)濟效益同增同減。物流分公司在工資總額內(nèi)，按業(yè)績貢獻(xiàn)進(jìn)行二次分配，使員工收入與工作業(yè)績掛鉤，形成正向激勵機制。

　　2.實施分級分類管理

　　3.實行三級考核制度

　　各市公司每年和物流分公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書，下達(dá)一級考核指標(biāo)。物流分公司把一級指標(biāo)細(xì)化、分解為二級指標(biāo)，下達(dá)到各部門。各部門結(jié)合崗位職責(zé)，將二級考核指標(biāo)分解落實到各崗位，形成三級指標(biāo)。

　　同時，開展各類評選活動，設(shè)立單項獎勵。

　　通過不斷深化資源整合、體制改革、機制創(chuàng)新，陜西煙草商業(yè)系統(tǒng)物流運行效率不斷提高：2016年，16項物流指標(biāo)超過行業(yè)平均水平，其中單箱配送費用74.83元，連續(xù)兩年排名行業(yè)第一;單箱物流費用175.62元，排名行業(yè)第三;卷煙物流費用占銷售收入比重0.77%，人均配送效率1070箱，均排名行業(yè)第七。