1. 引言

　　物流安全一般指物流運作過程中發(fā)生的因人為失誤或技術(shù)缺陷造成的貨物損壞或失效、物流設(shè)施損壞及物流信息失真等安全問題。據(jù)調(diào)查,2004年我國的生產(chǎn)企業(yè)中,29%的企業(yè)物流作業(yè)貨損率在2%-5%之間,商業(yè)企業(yè)中,27%的企業(yè)物流作業(yè)貨損率在2%-5%之間,明顯高于國外企業(yè)的貨損率。另外,以物流作業(yè)對象中較易受損的農(nóng)產(chǎn)品物流為例,據(jù)統(tǒng)計,我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%-35%左右,而發(fā)達國家果蔬損失率則控制在5%以下,美國更是僅有1%-2%[1]。

　　為解決食品物流安全問題,1999年政府部門啟動了“開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費”的三綠工程。該項工程取得了一定的效果,但仍有許多關(guān)鍵問題還沒有解決,這些問題可概括為:

　　(1) 食品供應(yīng)鏈還停留在傳統(tǒng)的儲運模式上

　　食品物流的損耗非常巨大,全國每年僅易腐類食品采后的各種損耗之和即達千億元之巨。據(jù)有關(guān)部門測算,生鮮產(chǎn)品的物流成本占產(chǎn)品銷售價格的七成以上。

　　(2)食品供應(yīng)鏈管理不力,企業(yè)間缺乏協(xié)調(diào)約束機制

　　食品物流過程中無法可依、無標準可循,即使有也缺乏監(jiān)控和管理?！案逢柲谭邸薄ⅰ疤K丹紅”等事件,暴露出了食品供應(yīng)鏈上包括生產(chǎn)、原料供應(yīng)、流通、加工、監(jiān)管等方面存在的漏洞。

　　(3)食品物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)手段落后

　　從食品物流技術(shù)的角度來看,由于缺乏適宜的技術(shù)設(shè)備與手段,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,沒有建立真正意義上的冷藏鏈。

　　(4)物流過程對食品安全監(jiān)控不力

　　食品物流安全意識差、觀念淡薄。主要表現(xiàn)在食品物流企業(yè)往往只關(guān)心食品物流量和物流成本,對食品的安全指標沒有相應(yīng)的要求,導致“問題食品”很容易進入流通環(huán)節(jié)。因此采用技術(shù)手段建立可追蹤系統(tǒng)是食品物流安全管理的重要手段[2][3]。

　　綜上所述,解決食品物流安全問題可采取的措施包括:

　　食品物流各環(huán)節(jié)中保證食品安全的技術(shù)、設(shè)備及操作標準的建立及其協(xié)調(diào);

　　食品物流安全保障機制、管理體制與機構(gòu)建立;

　　食品物流企業(yè)準入與認證機制的建立;

　　食品物流安全信息管理體系及應(yīng)急預案的建立;食品物流安全的相關(guān)政策與法規(guī)的建立。

　　本文將研究采用GIS和GPS技術(shù)的食品物流安全信息管理體系的基本框架及其在仿真技術(shù)支持下的突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。

　　2.基于GIS的食品物流安全應(yīng)急系統(tǒng)的基本框架

　　地理信息系統(tǒng)(GIS)作為地理數(shù)據(jù)獲取、存儲、分析、處理等的工具,具有強大的空間數(shù)據(jù)管理、地理分析和空間分析的能力,而物流技術(shù)的發(fā)展也使其越來越依賴于能夠提供功能強大的位置服務(wù)的GIS,因此二者的集成成為其發(fā)展的必然趨勢[4]。

　　GIS技術(shù)與現(xiàn)代物流工程技術(shù)相結(jié)合,給物流業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間。特別是在錯綜復雜的配送網(wǎng)絡(luò)的管理調(diào)度、物流配送中心的布局、配送車輛優(yōu)化調(diào)度等有關(guān)問題中,為物流企業(yè)完善管理手段、減低管理成本、提高經(jīng)濟效益、最終提升核心競爭力提供了機遇。目前國內(nèi)外關(guān)于GIS在物流領(lǐng)域應(yīng)用的研究方興未艾[5]。

　　只有緊密結(jié)合現(xiàn)代流通業(yè)實際的GIS技術(shù)的應(yīng)用才是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)所必需的。現(xiàn)代流通業(yè)對具有良好性能價格比的智能化物流管理信息系統(tǒng)有著較為強烈的需求,特別是低成本的適時定位的物流配送車輛監(jiān)控導航系統(tǒng),包括空間路徑分析技術(shù)、專題分析技術(shù)、配送線路優(yōu)化技術(shù)、配送車輛監(jiān)控技術(shù)、移動通信定位技術(shù)等[6][7]。

　　基于GIS的食品物流安全信息管理系統(tǒng)框架。

　　(1)車輛監(jiān)控

　　通過在食品物流車輛上安裝GPS和移動通信設(shè)備,實現(xiàn)對物流車輛的位置及車輛運載貨物的狀態(tài)的實時監(jiān)控。

　　(2)物流安全評估

　　根據(jù)冷藏車輛監(jiān)控設(shè)備返回的數(shù)據(jù),對食品狀態(tài)進行監(jiān)控。一旦出現(xiàn)突事件(變質(zhì)、產(chǎn)生有毒物質(zhì)),即啟動應(yīng)預處理預案進行相應(yīng)的處理。

　　(3)應(yīng)急預案

　　根據(jù)應(yīng)急預案,通過GIS對安全突發(fā)事件進行相應(yīng)的處理。GIS系統(tǒng)可實時對處理過程進行動態(tài)監(jiān)控,并根據(jù)處理的需要對處理方案進行實時調(diào)整,從而實現(xiàn)在GIS/GPS支持下對突發(fā)事件進行可視化的監(jiān)控和處理。

　　(4)食品物流安全仿真

　　在GIS的支持下,根據(jù)給定的參數(shù),對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行可視化仿真,并通過仿真結(jié)果對所采用的預案進行修正。

　　上述系統(tǒng)采用ArcObjects+Microsoft C#作為開發(fā)環(huán)境,空間數(shù)據(jù)庫的維護則可采要用ArcMaps來實現(xiàn)。

　　3.食品物流安全突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　目前,國際上對“突發(fā)公共事件”有代表性的定義是歐洲人權(quán)法院對“公共緊急狀態(tài)”(Public Emergency)的解釋,即“一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢,影響全體公民生命安全的突發(fā)事件。需要在這類惡性事故沒發(fā)生時就有保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力”[8]?！巴话l(fā)公共事件”的最大特點是不可預見、巨大的社會影響及財產(chǎn)損失。

　　突發(fā)事件的特點決定了政府及社會不可能阻止其出現(xiàn),但可通過建立解決問題的有效機制及處理方法,使突發(fā)事件的影響降低到最小[9]。

　　3.1食品物流安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理目標

　　在生鮮食品物流管理中,有關(guān)食品安全的突發(fā)事件處理目標最為重要的環(huán)節(jié)是當突發(fā)事件發(fā)生時,訊速確定事件的起因及其影響的途徑和方式;根據(jù)應(yīng)急處理機制,調(diào)動所有資源,控制事件的影響。

　　3.2食品物流安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的信息需求