俄羅斯政府新聞局近日發(fā)布消息說(shuō),自10月1日起,俄將對(duì)出口的每噸石油征收179.9美元的關(guān)稅,此前俄每噸石油的出口稅為140美元。據(jù)介紹,俄政府總理弗拉德科夫已經(jīng)簽字批準(zhǔn)了這一新的石油出口稅。俄聯(lián)邦財(cái)政部關(guān)稅支付司副司長(zhǎng)亞歷山大·薩科維奇強(qiáng)調(diào),如此高的石油出口關(guān)稅并不會(huì)對(duì)俄石油公司的活動(dòng)造成消極影響。專家認(rèn)為,俄羅斯的一系列舉動(dòng)體現(xiàn)了其控制價(jià)格、獲取更大利潤(rùn)的野心。出售石油給中石油、中石化的主要是俄羅斯的企業(yè),在不能控制企業(yè)間交易價(jià)格的情況下,俄羅斯這一舉措的目的在于,通過(guò)關(guān)稅提高油價(jià),既提高財(cái)政收入,又獲得更廣泛的國(guó)家收益。據(jù)統(tǒng)計(jì),從去年2月至今俄羅斯已經(jīng)7次調(diào)高原油出口關(guān)稅,從最初的41.6美元/噸漲至今年10月的179美元/噸。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前,來(lái)自俄羅斯的進(jìn)口石油約占中國(guó)石油進(jìn)口總量的10%左右,而未來(lái)的時(shí)間內(nèi),從俄羅斯進(jìn)口的石油還將逐步增加。有專家認(rèn)為,俄羅斯正逐漸行使影響國(guó)際油價(jià)的話語(yǔ)權(quán),并將成為高油價(jià)時(shí)期的幕后受益者。
據(jù)俄海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年俄石油出口收入同比增長(zhǎng)68.8%,達(dá)到342億美元。上半年,俄羅斯石油產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)油量同比增長(zhǎng)2.7%,達(dá)2.3億噸,其中除1億噸用于國(guó)內(nèi)外,其余1.3億噸都投入了國(guó)際市場(chǎng)。石油工業(yè)是俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。俄羅斯幾家主要石油企業(yè)與政府的決策和態(tài)度并不一致。俄秋明石油合資公司、盧克石油公司、西伯利亞石油公司、俄羅斯石油公司、蘇爾古特石油天然氣公司和達(dá)特石油公司達(dá)成決議,規(guī)定俄國(guó)內(nèi)石油零售和批發(fā)價(jià)格在明年1月1日之前保持不變。俄羅斯一家石油公司的負(fù)責(zé)人表示,如果關(guān)稅全部由出口企業(yè)承擔(dān),必將影響其繼續(xù)向中國(guó)出口的積極性。倘若將增加的關(guān)稅強(qiáng)加于買方———中國(guó),勢(shì)必要擴(kuò)大其預(yù)計(jì)費(fèi)用,再加上隨時(shí)可能上漲的鐵路運(yùn)費(fèi),將會(huì)削弱中國(guó)足額進(jìn)貨的愿望。今年3月,俄多家石油公司就曾要求政府降低對(duì)華石油出口的稅率,他們認(rèn)為,高稅率使原油價(jià)格上漲后的利潤(rùn)大多歸政府所有,而石油輸出管道的缺乏,又使得俄羅斯石油公司不得不采用昂貴的軌道運(yùn)輸和海運(yùn)。
專家表示,在中東局勢(shì)不穩(wěn),世界各國(guó)均力求擺脫對(duì)中東石油的過(guò)分依賴的大背景下,俄羅斯適時(shí)抓住了這一契機(jī),最大限度地利用石油提升國(guó)力。同時(shí),俄也努力將石油作為其與其他國(guó)家進(jìn)行力量制衡的武器,從而增加俄羅斯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如何巧妙利用俄羅斯擴(kuò)大石油出口的國(guó)策,以盡快實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,而又不受制于俄,是擺在中國(guó)油企面前的重大課題。
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