近日，由中國倉儲協(xié)會、中國中藥協(xié)會聯(lián)合主辦，中國醫(yī)藥保健品進出口商會、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會、中國醫(yī)藥物資協(xié)會共同支持的首屆中國中藥材物流大會在北京召開。

　　本屆大會以“聚焦中藥材現(xiàn)代物流體系建設，破解中藥材物流發(fā)展瓶頸”為主題，貫徹落實國務院辦公廳前不久剛轉(zhuǎn)發(fā)的12部委《中藥材保護與發(fā)展規(guī)劃(2015~2020年)》及商務部辦公廳印發(fā)的《關于加快推進中藥材現(xiàn)代物流體系建設指導意見的通知》，研究探討中藥材物流基地的規(guī)劃建設、標準執(zhí)行與技術(shù)應用。

　　商務部市場秩序司司長常曉村、國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品化妝品監(jiān)管司副司長劉小平、國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)司司長桑濱生等相關負責人出席大會并講話。中國中藥協(xié)會會長房書亭致開幕詞，全國中藥材物流專家委員會主任(商務部市場秩序司原巡視員)溫再興、中國倉儲協(xié)會會長沈紹基先后作“中藥材現(xiàn)代物流體系框架與相關標準的核心內(nèi)容”、“中藥材現(xiàn)代物流體系建設的幾個關鍵問題”的主題報告。

　　三部門共建良好政策環(huán)境

　　常曉村在發(fā)言中重點強調(diào)了中藥材現(xiàn)代物流體系建設的三大目標：一是到2020年推動流通環(huán)節(jié)的中藥材規(guī)范化集中倉儲率達到70%;二是初步形成采收、產(chǎn)地加工、包裝、倉儲和運輸一體化的中藥材現(xiàn)代物流體系;三是推動中藥材現(xiàn)代物流體系與中藥材追溯體系實現(xiàn)無縫對接。

　　常曉村認為，實現(xiàn)這三大目標的工作思路是：在政府規(guī)劃與政策引導下，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，以企業(yè)化的運作方式代替原來分散的商戶運作模式，推動中藥材物流的標準化、集約化和現(xiàn)代化。為此，他提出了三點要求：一是商務部門要加強與中藥管理部門、食藥監(jiān)管部門的溝通合作，共同為中藥材物流體系建設創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，要求地方商務主管部門根據(jù)國家規(guī)劃組織制定當?shù)氐囊?guī)劃，并會同相關部門研究土地、資金等方面的支持政策;二是希望有實力的中藥材經(jīng)營企業(yè)、中藥飲片與制藥企業(yè)和第三方物流企業(yè)，認清形勢、抓住機遇、找準市場定位，共同參與建設中藥材現(xiàn)代物流體系;三是希望中倉協(xié)、中藥協(xié)等行業(yè)組織，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極承接國務院與商務部文件要求的任務，組織落實標準、培訓人才、提供專業(yè)咨詢、加強行業(yè)自律、開展中藥材物流質(zhì)量認證。

　　劉小平在發(fā)言時首先談了長期以來對中藥材市場監(jiān)管的體會。他說，長期以來，政府在整頓中藥材市場方面所下的力氣不能說不大，采取的相關措施不能說不多，但實際效果卻不盡如人意。究其原因，還是中藥材產(chǎn)業(yè)鏈長期處于低水平發(fā)展的狀況，無論是中藥材種植、初加工，還是中藥材的流通方式、物流方式都存在問題，特別是專業(yè)市場交易方式落后、分散經(jīng)營、分散倉儲，缺乏統(tǒng)一標準與質(zhì)量追溯。要改變這種狀況，必須改革中藥材流通模式，在引入電子商務等交易方式的基礎上，構(gòu)建中藥材現(xiàn)代物流體系。這次中國中藥材物流大會的召開，可以說是推進中藥材流通現(xiàn)代化的里程碑。作為國家食品藥品質(zhì)量監(jiān)管的政府部門，食藥監(jiān)總局將根據(jù)國家的規(guī)劃，積極推動與支持中藥材現(xiàn)代物流體系建設。同時，將根據(jù)自身監(jiān)管職能，對應中藥材物流發(fā)展方向，對生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)提出更高的質(zhì)量管理要求，如：要求中藥注射劑藥材來源及飲片質(zhì)量要具有可追溯性，明確鼓勵和引導中藥生產(chǎn)企業(yè)逐步使用可追溯的中藥材為原料，在傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)建立中藥材種植養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工基地，保證中藥材質(zhì)量穩(wěn)定;新修訂的藥品GSP也將針對中藥材經(jīng)營質(zhì)量要求，制定中藥材、中藥飲片儲存養(yǎng)護的附錄文件。

　　之后，桑濱生則向與會代表們分析了中藥產(chǎn)業(yè)長期存在的突出問題及其原因，介紹了國家中醫(yī)藥管理局為發(fā)展我國中醫(yī)藥事業(yè)、保護與發(fā)展中藥材所做的各項工作，并強調(diào)中藥材是中藥工業(yè)的生產(chǎn)原料，是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎;中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展離不開中藥的發(fā)展，中藥的發(fā)展同樣也離不開質(zhì)量穩(wěn)定的中藥材供應?？梢哉f，中藥材質(zhì)量的好壞不僅關系到我國中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展，更關系到患者的病情轉(zhuǎn)歸，甚至生命安全?！爱斍暗闹兴幉奈锪鳝h(huán)節(jié)確實到了刻不容緩的改革關口，改革所需的內(nèi)外部條件也已基本成熟，望各位企業(yè)家充分認識到中藥材物流必然走向標準化、專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒陌l(fā)展趨勢，主動適應物流發(fā)展的需要，加強自律，帶頭促進中藥材行業(yè)的整體提升，為我國中醫(yī)、中藥事業(yè)真正走出國門，走向世界貢獻力量。”桑濱生如是說。

　　行業(yè)協(xié)會啟動五大落實措施

　　據(jù)了解，為貫徹落實國家的規(guī)劃、意見與相關標準，本次大會上，中倉協(xié)與中藥協(xié)提出五大重要措施：一是在商務部指導下制定了《全國中藥材物流基地規(guī)劃建設指引》?！吨敢芬隽藝乙?guī)劃與意見的相關政策要求，闡述了規(guī)劃建設中藥材物流基地的作用意義，界定了中藥材物流基地的分類與功能，提出了全國中藥材物流基地規(guī)劃建設的總規(guī)模、25個網(wǎng)點布局，明確了基地建設的主體與條件，并規(guī)定了基地建設的推薦、評價與認證規(guī)則等。這個《指引》將根據(jù)本次大會意見修改完善、并經(jīng)主管部門同意后發(fā)布執(zhí)行。二是組織制定了《中藥材物流達標評價辦法》，將依據(jù)商務部已經(jīng)或即將發(fā)布的中藥材倉庫技術(shù)、倉儲管理、氣調(diào)養(yǎng)護與中藥材初加工、包裝等五項行業(yè)標準，分別組織中藥材物流達標評價。三是組織開發(fā)并在本次大會上線“中藥材現(xiàn)代物流網(wǎng)”，這是中藥材現(xiàn)代物流體系建設的一項重要措施與公共平臺。其中，中藥材網(wǎng)上倉儲管理系統(tǒng)，有三大核心功能：為全國中藥材物流企業(yè)提供統(tǒng)一、規(guī)范的網(wǎng)上倉儲管理系統(tǒng)，為實現(xiàn)中藥材的集中倉儲提供管理手段，避免企業(yè)重復開發(fā);與商務部中藥材流通追溯系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，實現(xiàn)中藥材品質(zhì)從源頭追溯;取得銀行等金融機構(gòu)認可，為中藥材擔保融資提供全程、動態(tài)、實時、可視的管理服務，即中藥材專用的擔保品管理公共信息平臺。四是從全國中藥與物流兩大行業(yè)聘請30多位專家組成“全國中藥材物流專家委員會”，并聘請商務部市場秩序司原巡視員溫再興為主任委員，這些專家將協(xié)助兩家協(xié)會就中藥材物流基地建設與行業(yè)標準實施提供咨詢、培訓與評價評審等工作。五是大會發(fā)布了《首屆中國中藥材物流大會宣言》，該《宣言》是參加大會的380多家企業(yè)的承諾，也是行業(yè)自律的準則。

　　新技術(shù)推廣經(jīng)營模式創(chuàng)新

　　本次大會還交流與推廣了甘肅定西市科技局組織實施中藥材氣調(diào)養(yǎng)護的經(jīng)驗、重慶市秀山縣政府組織實施中藥材集約化初加工的經(jīng)驗。

　　據(jù)介紹，定西市科技局與君合百安倉儲科技公司合作，將中藥材氣調(diào)養(yǎng)護技術(shù)納入“國家科技惠民計劃項目”的內(nèi)容，2014年組織藥企及購銷大戶、合作社進行6期培訓，培訓了3000多人，面向隴西、岷縣、渭源三個中藥材主產(chǎn)縣的180多家企業(yè)以及藥商、藥農(nóng)推廣應用氣調(diào)養(yǎng)護中藥材3000多噸。由于定西的示范作用，今年已經(jīng)擴展到天水的主產(chǎn)縣。

　　重慶市秀山縣政府為了推動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌建設工作，近年來組織引導相關主體企業(yè)開展干燥技術(shù)更新和主產(chǎn)藥材質(zhì)量標準的研究工作，重點提升當?shù)刂鞔蚱贩N山銀花的加工品質(zhì)，積極鼓勵各類投資主體在山銀花主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集中、統(tǒng)一干燥的平臺，公司化運作，并對各企業(yè)購買的專業(yè)干燥設備予以50%的財政補貼。通過集中、統(tǒng)一的干燥平臺，當?shù)丶庸こ鰜淼纳姐y花一改以往品質(zhì)不均、分級混亂的狀況，山銀花分級嚴格、品質(zhì)均勻、價格有別，形成了“秀山銀花”的良好品牌形象。

　　除此之外，本次大會還重點研討了中藥材電子商務的模式及其配套倉儲網(wǎng)點建設。天士力(600535,股吧)集團、九州通(600998,股吧)集團、成都天地網(wǎng)、中國供銷集團中藥材交易中心、康美電子商務等企業(yè)，分別介紹了本企業(yè)中藥材電子商務的模式與倉儲設施建設的規(guī)劃。天士力作為以中藥為基礎的大健康產(chǎn)業(yè)集團，主要是圍繞從種植、加工到制造的中藥全產(chǎn)業(yè)鏈，打造中藥材及中藥的O2O模式，并計劃在全國建設7大中藥材物流中心。九州通作為全國最大的民營藥品流通企業(yè)，于2014年8月成立中藥材電子商務公司，以“珍藥材”為品牌打造有質(zhì)量保障體系的中藥材電子商務第三方綜合服務平臺，計劃在全國各地建設80萬平方米的中藥材專用倉庫，為中藥材流通提供交易、倉儲、質(zhì)檢與物流金融等全方位服務。天地網(wǎng)作為成立近10年的全國最大的中藥材信息平臺，正在建設中藥材電子商務公共平臺，大宗中藥材的批發(fā)業(yè)務仍然提供信息服務，小批量與貴細藥材批零業(yè)務，提供網(wǎng)上撮合交易與網(wǎng)下倉儲配送服務。供銷集團則主要是依托大連再生資源交易所建立中藥材電子商務公共平臺，提供統(tǒng)一規(guī)范的倉儲管理與金融倉儲服務。