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產(chǎn)業(yè)集群:中國區(qū)域經(jīng)濟增長的一個“加速器”

來源:中新網(wǎng) | 2005-10-13 09:57

  目前,中國280多個城市中的160個城市擁有不同程度的產(chǎn)業(yè)集群,大大小小的產(chǎn)業(yè)集群約數(shù)千個?!吨袊?jīng)濟周刊》最新報道說,眾多產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大,打造了中國產(chǎn)品進軍世界的強大競爭力,是“中國制造”何以物美價廉、風行世界的主要原因,同時亦成為中國區(qū)域經(jīng)濟增長的“加速器”,并將極大地助推中國走上和諧崛起之路。

  所謂產(chǎn)業(yè)集群,即上百家關聯(lián)企業(yè)在利益最大化的共同目標下,聚居在一定區(qū)域,以一家或數(shù)家創(chuàng)業(yè)為龍頭,相互依托,從設計、原料、包裝到銷售、服務的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

  中國的產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展已有20多年的歷史,不僅浙江、廣東和福建等省的許多城市的產(chǎn)業(yè)集群明顯,中西部的廣大城市也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群。目前大大小小的產(chǎn)業(yè)集群約數(shù)千個。而且在大多數(shù)行業(yè)當中都有了產(chǎn)業(yè)集群的存在。紡織服裝、食品飲料、電器、機械制造、家具制造、醫(yī)藥等18個產(chǎn)業(yè)具有明顯的聚集。

  在溫州,關于打火機的故事版本很多,據(jù)說這個故事是可靠的:1985年左右,旅居海外的溫州人回到溫州時,時常要帶些小禮品回家,這些禮品中就有日本打火機。一只小小的打火機,竟價值三五百元人民幣,把溫州人嚇一跳,那可是一個工人一年的收入。天性聰穎的溫州人經(jīng)過數(shù)年研制,溫州打火機終于誕生了。剛開始,手工作坊制作的溫州打火機一只賣二三十元錢。而到了八十年代末,溫州已有了五六百家打火機廠,這些廠更準確地說,叫作坊。溫州幸河街甚至成了有名的“打火機配件一條街”。

  在上世紀90年代初,溫州打火機很快通過香港這個貿易港流向世界各地。溫州打火機太便宜了,它吸引了一批又一批經(jīng)銷商來到香港,來到溫州。溫州打火機以更快的速度流向世界各地。現(xiàn)在溫州擁有打火機生產(chǎn)企業(yè)近千家,“大虎”等品牌亦成為國內外市場上響當當?shù)拿?,年外貿銷售量近10億只,占全球金屬打火機市場總量的70%—80%,國內市場的98%。

  從仿樣加工到貼牌生產(chǎn),再到打響自有品牌,“中國貨”走出一條國際化道路。像這樣的產(chǎn)業(yè)集聚的故事有很多很多,現(xiàn)在浙江省已處處皆集群,平均每個縣擁有3個產(chǎn)業(yè)集群。

  但是,處于發(fā)展初級階段的產(chǎn)業(yè)集群地域分布極不均衡,據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,中國的產(chǎn)業(yè)集群主要分布在東部以環(huán)渤海灣、長江三角洲、珠江三角洲為中心的地區(qū),尤其是浙江、廣東兩省。這些地區(qū)的技術水平、發(fā)展速度、出口比重都優(yōu)于其它地區(qū)。

  而這種區(qū)域的不均衡恰恰是因為中國的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)是通過市場作用自發(fā)形成的。上世紀80年代,農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,人均土地很少的南方農(nóng)民面對生存壓力,很多轉而辦起家庭作坊,逐步形成了一些專業(yè)鎮(zhèn)。如嵊州的領帶、蒼南鋁制徽章、永康的衡器等。另外,隨著改革開放政策的實施,廣東等省加快了對外開放步伐,吸引了大量外資,為沿海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展又添一把火。民營中小企業(yè)在市場機制的引導下向特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)集聚,形成了珠江三角洲——閩南三角區(qū)——長江三角洲——環(huán)渤海地區(qū)的龍型產(chǎn)業(yè)集群隆起帶。

  產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最好的深圳、東莞、珠海、溫州、廣州、中山、上海、佛山、臺州、寧波、北京、紹興、廈門、杭州、舟山、泉州、惠州、湖州、蘇州、嘉興等城市,人均可支配收入排在全國前20位,一個地級城市如溫州的財政收入高于中西部地區(qū)一些省份全省的財政收入。廣東東莞、江蘇蘇州、浙江紹興等產(chǎn)業(yè)集群集中的城市,經(jīng)濟大都以20%左右的速度迅猛增長。

  以產(chǎn)業(yè)集群為核心的經(jīng)濟發(fā)展模式,催生了新一輪中國沿海的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展浪潮。目前,產(chǎn)業(yè)集群正逐漸由沿海向中西部地區(qū)擴展。如食品飲料行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群在內蒙古、河南、河北等地也占有很大的比重,河南漯河市的雙匯、南街村等已成為全國食品行業(yè)響當當?shù)呐谱?,該市亦被中國食品工業(yè)協(xié)會命名為中國第一個“中國食品名城”。

  另外,由于產(chǎn)業(yè)集群的這種自發(fā)性,產(chǎn)業(yè)集群在各個行業(yè)的分布也是不均衡的。中國社會科學院財貿研究所倪鵬飛博士通過調查研究指出,在全部的175個大小行業(yè)里,化纖紡織、絲綢紡織、制衣、制鞋、電子信息、醫(yī)藥、塑料、汽摩配件、精細化工、五金制品是出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群較多的幾個行業(yè),且多以輕工業(yè)為主,絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群的最終產(chǎn)品是居民消費品。

  中國的產(chǎn)業(yè)集群雖多為市場自發(fā)形成的,但其形成的主要力量卻不盡相同,有歷史傳統(tǒng)、當?shù)刭Y源、引進外資等多個動力。比如浙江和廣東,雖然中國的產(chǎn)業(yè)集群以這兩省最多,兩省的地理位置雖相距不遠,但兩省多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成動力卻相差千里,一個“內”,一個“外”。

  “地方創(chuàng)新文化和企業(yè)家精神是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要動力。”北京大學光華管理學院博士朱光晟說。浙江、溫州一帶是依靠當?shù)仄髽I(yè)家精神發(fā)展起來的特色品集群。如被譽為“東方紐扣之都”的溫州永嘉縣橋頭鎮(zhèn)的鈕扣集群,被稱作“中國襪業(yè)之鄉(xiāng)”的諸暨大唐鎮(zhèn)襪業(yè)集群等,浙江義烏的小商品輸往國際市場的產(chǎn)品超過50%。在福建晉江649平方公里的土地上,已經(jīng)聚集起以民營經(jīng)濟為主體的鞋業(yè)制造、紡織服裝、化纖工業(yè)、建筑陶瓷、食品飲料、傘具、玩具等一批比較典型或者說較為成熟的產(chǎn)業(yè)集群,晉江被授予“中國鞋都”、“中國紡織工業(yè)基地”、“中國食品工業(yè)強縣”等區(qū)域品牌。

  有位學者這樣說:“位于中國東南沿海的浙江商人,是當今中國最具活力、也是最會賺錢的人群?!贝筇迫司褪菓{借一雙小小的襪子走向世界的。諸暨,這個曾因誕生中國歷史上的絕代美女西施而聞名中外的古城,在經(jīng)濟全球化的今天又創(chuàng)造了另一個神話。這塊既沒有原料又沒有織襪傳統(tǒng)的土地,卻依靠一批企業(yè)經(jīng)營者不斷的努力而創(chuàng)造出神奇。年產(chǎn)80億雙襪子的“中國襪都”大唐已經(jīng)成為名副其實的“國際襪都”,全世界襪子10雙有3雙出自此處,全中國襪子10雙有6雙半產(chǎn)自這里。

  而廣東珠三角則主要是由外商直接投資驅動下的“兩頭在外”的外向型加工工業(yè)集群。在“三來一補”政策的基礎上,外資的大量進入,引起孵化效應,從而擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加了集群效益。國務院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁認為,這種產(chǎn)業(yè)集群的特點是,外商投資一個帶頭,一群跟進,促成集群,加入全球化。

  現(xiàn)在,珠三角地區(qū)已成為規(guī)模最大、發(fā)展最快、產(chǎn)品出口所占比重最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。該集群包括珠江東岸信息產(chǎn)業(yè)和珠江西岸的部分縣鎮(zhèn)電子機械產(chǎn)業(yè)集群在內的電子信息產(chǎn)業(yè)走廊已經(jīng)初步形成。在廣東東莞主導形成了電腦及周邊產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群——“東莞集群”。

  由于擁有明顯的外向型區(qū)位優(yōu)勢,較早的承接臺資電子信息產(chǎn)業(yè)向內地轉移業(yè)務。截至2002年上半年,在東莞設立的臺資企業(yè)4372家,其中超過100家是上市公司,有800多家從事電腦產(chǎn)品生產(chǎn),有10多家的電子產(chǎn)品居國際市場占有率之最。

  除此之外,江蘇蘇南地區(qū)、山東膠東半島外資企業(yè)集群也已成熟。有海內外客商“投資天堂”之稱的蘇州,被《紐約時報》、《華爾街日報》等多家媒體稱為“全球經(jīng)濟的高科技前哨”。蘇州工廠也主要來自臺資,已形成“臺灣接單、大陸生產(chǎn)”的局面?,F(xiàn)在蘇州臺資的發(fā)展勢頭依然強勁,日均增加3家臺企,日增臺資逾千萬美元。蘇州的昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘇州高新區(qū)、吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等四大工業(yè)園區(qū)地理位置相當接近,半徑不超過25公里,且交通網(wǎng)絡發(fā)達,產(chǎn)品配套率高達95%。令人稱奇的是,蘇州電子信息產(chǎn)品一般在接到訂單1天之內就能夠交貨。在這里,企業(yè)內部的多個車間變成企業(yè)外部的眾多獨立配套企業(yè),產(chǎn)品生產(chǎn)的質量和效率全部大幅度提高。正如美國《商業(yè)周刊》所說,他們“發(fā)現(xiàn)”中國產(chǎn)品的競爭力奧秘——產(chǎn)業(yè)集群化,能夠很方便地從數(shù)百家廠商那里買到所需要的零部件。

  現(xiàn)在,蘇州生產(chǎn)的鼠標占全球的65%,小型電腦攝像頭占全球的30%,掃描儀占全球的13%,電腦主機板占全球的10%,鍵盤占全球的10%……難怪業(yè)界流行這樣一句話“滬寧高速公路堵車,全球電腦缺貨?!?/P>

  除此之外,依靠歷史傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和當?shù)刭Y源基礎上形成的產(chǎn)業(yè)集群在中國也占很大比重。如湖南瀏陽的花炮,福建德化的陶瓷產(chǎn)業(yè),江蘇邳州的木材加工業(yè),還有一些糧食主產(chǎn)區(qū)的食品制造業(yè)、煤炭主產(chǎn)區(qū)的煤炭開采和洗選業(yè)等。

  值得關注的是中國最大的陶瓷產(chǎn)區(qū)福建德化的陶瓷生產(chǎn)基地,是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術與自然資源有機地結合起來。目前,德化有陶瓷企業(yè)集團23家,1100多家民營陶瓷企業(yè),構建起現(xiàn)代瓷都的外向型經(jīng)濟格局。2004年,德化縣實現(xiàn)陶瓷總產(chǎn)值58.78億元人民,出口創(chuàng)匯48.3億元。德化95%以上的產(chǎn)品用于出口,現(xiàn)已成為中國最大的陶瓷出口基地。

  另外,一些圍繞著大型企業(yè)而形成和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群亦在市場競爭中占據(jù)重要位置。如圍繞著重慶的力帆、嘉陵等摩托車生產(chǎn)企業(yè)、青島家電業(yè)、長春汽車制造業(yè)、遼寧東北鋼琴集團等發(fā)展衍生的相關配套產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)集群都有力地提升中國企業(yè)的國際競爭力。

  產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃專家沈青指出,中國大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集群還沒有形成集群特有的創(chuàng)新功能,即使是產(chǎn)業(yè)發(fā)達的廣東尚未能成為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,仍然是大而不強。去年由他帶隊進行的“產(chǎn)業(yè)集群萬里行”的調研顯示,珠江三角洲地區(qū)具有自主研發(fā)能力的企業(yè)比例還不到40%,多數(shù)企業(yè)沒有核心技術,存在著“一流設備、二流管理、三流產(chǎn)品”的現(xiàn)象。他指出,產(chǎn)業(yè)集群還存在熟練技工少,人力資源匱乏,產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)帶動能力弱,中小企業(yè)融資困難,企業(yè)普遍缺資金等多項發(fā)展瓶頸。

  其實,最近幾年,中國政府極為重視產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,并將發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群視為中國和諧崛起的希望之路。走了多年高消耗、高污染的經(jīng)濟發(fā)展之路,中國開始認識到,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,一方面可以實現(xiàn)能源的充分或循環(huán)利用,同時可以集中治理污染,規(guī)模發(fā)展有利于降低經(jīng)濟成本,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一條捷徑。

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