今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，3月6日，習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。3月12日，在我國(guó)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)倒計(jì)時(shí)近300天的節(jié)點(diǎn)，國(guó)務(wù)院新聞辦公廳舉辦發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況。

國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富（中國(guó)網(wǎng) 鄭亮/攝）

　　◆  “2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧的目標(biāo)已接近完成”

　　就我國(guó)目前脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展情況，劉永富介紹，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在2015年明確提出了脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，就是到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中國(guó)的脫貧標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合性的標(biāo)準(zhǔn)——一個(gè)收入、兩個(gè)不愁、三個(gè)保障的“一二三”標(biāo)準(zhǔn)?！耙弧笔且粋€(gè)收入，國(guó)家扶貧收入標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年收入2300元（2010年不變價(jià)），2019年底現(xiàn)價(jià)是3218元/年（按照物價(jià)等指數(shù)），國(guó)家計(jì)劃到今年的扶貧收入標(biāo)準(zhǔn)是4000元/年左右。但根據(jù)建檔立卡信息統(tǒng)計(jì)，目前脫貧人口人均收入均在9000元/年以上，剩余貧困人口人均收入在6000元/年以上，遠(yuǎn)超預(yù)期收入標(biāo)準(zhǔn)。 “二”是不愁吃、不愁穿，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)?！叭笔恰叭Ｕ稀保毫x務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障及住房安全有保障。

　　劉永富說：“黨的十八大以來，經(jīng)過了七年多的精準(zhǔn)扶貧，特別是四年多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬人減少到去年底的551萬人，貧困縣從832個(gè)減少到今年的52個(gè)，已接近完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。貧困群眾收入大幅增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，中國(guó)減貧治理能力顯著提升，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得一系列矚目成績(jī)?！?/p>

　　◆  “新冠肺炎疫情帶來新挑戰(zhàn)，但有信心如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”

　　就新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的影響，劉永富指出，疫情給脫貧攻堅(jiān)工作帶來新挑戰(zhàn)，主要在于因?yàn)橐咔榉揽氐男枰鴮?dǎo)致的人流和物流方面遭受比較大影響。一是打工受影響?！按蚬ぁ笔乾F(xiàn)在許多貧困家庭的重要收入來源，雖遭受影響，但狀況在持續(xù)好轉(zhuǎn)。截至3月6日，已經(jīng)輸出跨鄉(xiāng)打工貧困人口1420萬人，占去年實(shí)際打工人數(shù)的52%，比往年占比略低。但伴隨疫情好轉(zhuǎn)及政府針對(duì)措施后，2月28日到3月6日這一周時(shí)間的打工人口增加300萬，外出打工的速度在加快并還將提速。二是扶貧產(chǎn)品及春節(jié)期間旅游產(chǎn)業(yè)銷售受阻。一些時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品受影響最大，比如云南的花卉在疫情期間損失幾十個(gè)億的銷售。目前正在逐步采取行動(dòng)，努力化解這方面影響。三是扶貧項(xiàng)目開工受到影響。截至3月6日，1/3的扶貧項(xiàng)目已經(jīng)開工，現(xiàn)在這項(xiàng)工作速度也在加快。

　　劉永富說：“疫情有影響，影響還不小，但是通過我們采取針對(duì)措施以后，已降低一些影響。搞一些短平快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“東方不亮西方亮”可以把損失的時(shí)間給奪回來。由于目前我國(guó)主要脫貧任務(wù)已經(jīng)基本完成，所以我們對(duì)鞏固住脫貧成果、如期完成任務(wù)目標(biāo)是有信心的?！?/p>

　　◆  “重點(diǎn)聚焦‘三區(qū)三州’，52個(gè)縣及1113個(gè)村將掛牌督戰(zhàn)“

　　談及今年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)攻克戰(zhàn)場(chǎng)，劉永富介紹，目前剩余52個(gè)貧困縣、2707個(gè)貧困村和551萬貧困人口沒有脫貧，這是我國(guó)今年要攻克的任務(wù)目標(biāo)。深度貧困地區(qū)難度最大。2017年6月23日，習(xí)近平總書記在山西太原召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，確定了“三區(qū)三州”作為目前工作的重點(diǎn)。“三區(qū)三州”是中央統(tǒng)籌重點(diǎn)支持的地區(qū)，另外在“三區(qū)三州”外的中西部地區(qū)確定的169個(gè)深度貧困縣也是工作重點(diǎn)，截至2019年底還剩52個(gè)貧困縣、2707個(gè)貧困村和551萬人未脫貧。習(xí)近平總書記提出，對(duì)這52個(gè)縣和2707個(gè)村中任務(wù)比較重的1113個(gè)村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。國(guó)家掛牌督戰(zhàn)，要求所涉及到的7個(gè)省制定實(shí)施方案，掛牌督戰(zhàn)的縣、村制定作戰(zhàn)方案，確保打贏深度貧困“殲滅戰(zhàn)”。

　　劉永富說：“在山西太原座談會(huì)后，我們制定了深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃實(shí)施方案（2018-2020年）。2017年底制定方案時(shí)的深度貧困地區(qū)貧困人口共305萬人，方案實(shí)施兩年后，現(xiàn)在還剩余43萬人，貧困發(fā)生率降到2%。對(duì)比2013年到2017年貧困發(fā)生率總體下降11%，而2018、2019兩年間下降12.6%，速度明顯加快。通過各方資源繼續(xù)向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，我們堅(jiān)信這52個(gè)縣、1113個(gè)村能夠在今年年底脫貧摘帽?！?/p>

　　◆  “建立機(jī)制鞏固成果防止返貧，未來扶貧將轉(zhuǎn)向緩解相對(duì)貧困”

　　劉永富指出，如何保持脫貧成果持續(xù)穩(wěn)定，這是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要任務(wù)。2019年只有幾千人返貧，返貧人口逐年減少，脫貧質(zhì)量越來越高。但仍然不能放松，要把這個(gè)問題作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。防止返貧，要抓好以下三點(diǎn)：一是要搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持不懈抓下去。二是要確保農(nóng)民工能夠走出去打工以增加收入。這是減貧見效最快的一個(gè)手段。三是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。要把做好這批人搬遷后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持作為工作重點(diǎn)。

　　劉永富介紹，自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，國(guó)家每年都進(jìn)行貧困數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。對(duì)有返貧風(fēng)險(xiǎn)和致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口亦有統(tǒng)計(jì)，目前，有返貧風(fēng)險(xiǎn)200萬人左右，有致貧風(fēng)險(xiǎn)300萬人左右，一共500萬人左右。目前，國(guó)家已經(jīng)制定了關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見，即將印發(fā)。對(duì)已經(jīng)脫貧的人口，要把存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的人找出來，把邊緣戶中可能致貧的人找出來，事前對(duì)他進(jìn)行幫助，不要等返貧了和發(fā)生了新的貧困再去幫助他。

　　談及任務(wù)完成后中國(guó)的扶貧工作，劉永富說：“脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)特定的含義，脫貧攻堅(jiān)要解決的任務(wù)就是消除中國(guó)幾千年以來沒有解決的絕對(duì)貧困問題，吃不飽、穿不暖，基本生存的問題，發(fā)展的環(huán)境條件太惡劣的問題，這是歷史性的。完成這個(gè)任務(wù)以后，中國(guó)的扶貧工作將由解決絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向緩解相對(duì)貧困，下一步我們還要解決發(fā)展差距的問題，防止產(chǎn)生兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕?！?/p>