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利好政策密集發(fā)布,冷鏈下鄉(xiāng)大有可為

時間:2022-06-27 13:54 | 作者:

  全面推進鄉(xiāng)村振興被列為我國“十四五”時期的重點工作之一,而農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流則被視為帶動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

  近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作的通知》,其中明確提出,推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。

  為鄉(xiāng)村冷鏈物流開啟“廣闊天地”

  今年以來,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流受到了國家有關(guān)部門的高度關(guān)注,伴隨一系列利好政策的密集發(fā)布,為冷鏈物流在鄉(xiāng)村地區(qū)的推進和發(fā)展指明了方向。

  2022年中央一號文件提出,推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,整縣推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。今年2月,中華全國供銷合作總社發(fā)布的《“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃》更是明確要求,“十四五”期間,全國供銷合作社系統(tǒng)建成600個縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、100個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地、200個城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。

  5月,財政部和商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進一步促進冷鏈物流發(fā)展的通知》,提出以促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展為重點,支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。隨后,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》,明確以促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展為重點,并提出將從“增強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通能力、提高冷鏈物流重點干支線配送效率、完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端冷鏈環(huán)境、統(tǒng)籌支持農(nóng)產(chǎn)品市場保供”四個方面給出中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金的引導(dǎo)支持。

  各部委相繼發(fā)布利好政策,讓業(yè)界看到了在全面推進鄉(xiāng)村振興的大背景下,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的重要地位?!半S著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民消費水平的提高,我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和流通量逐年增加,加之生鮮電商帶動國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈食品的產(chǎn)地、加工地和消費市場的重塑,冷鏈物流的需求正在快速提升?!?strong>北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、物流行業(yè)專家孔震表示,由于鄉(xiāng)村冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,致使農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的損耗率較高。因此,推動鄉(xiāng)村冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展,加強冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急,不僅可以降低物流成本,還能讓供應(yīng)鏈的價值充分發(fā)揮,助力更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”??梢灶A(yù)見,作為現(xiàn)代物流體系中的重要分支,鄉(xiāng)村冷鏈物流的崛起勢不可擋。

  用好政策“推進器”

  實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

  隨著中央定調(diào)鄉(xiāng)村冷鏈物流發(fā)展方向,河北、安徽、山東、黑龍江等地也紛紛制定了“十四五”冷鏈物流發(fā)展目標。

  其中,《河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出,完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施布局,以及果蔬“最先一公里”冷鏈配套設(shè)施。同時,鼓勵銷地冷鏈集配中心、中央廚房等整合“最后一公里”配送資源,面向終端消費開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購等服務(wù)?!逗邶埥 笆奈濉崩滏溛锪靼l(fā)展規(guī)劃》要求,將依托商貿(mào)、供銷、交通、郵政快遞等城鄉(xiāng)網(wǎng)點資源,提升冷鏈寄遞末端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,建設(shè)縣屬冷鏈集配中心或物流快遞中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬冷鏈服務(wù)中心或冷鏈門店、村屬寄遞物流綜合服務(wù)站的三級農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系。

  從“十四五”專項規(guī)劃定調(diào),到農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)的財政賦能,再到各地冷鏈物流相關(guān)規(guī)劃的發(fā)布,鄉(xiāng)村冷鏈物流產(chǎn)業(yè)已迎來發(fā)展新契機。

  而巨大的市場想象空間,也吸引了眾多賽道玩家爭相布局。目前,順豐、菜鳥、京東、中通等多家電商快遞企業(yè)正在不斷完善農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站點,開展冷鏈寄遞、倉儲業(yè)務(wù)。其中,菜鳥鄉(xiāng)村在2019年便啟動了“快遞共配+農(nóng)貨上行”項目,推動農(nóng)村快遞降本提效,并計劃建成100個產(chǎn)地倉,研發(fā)可移動預(yù)冷倉庫,增強產(chǎn)地商品化處理和錯峰銷售能力。相比之下,順豐深耕農(nóng)產(chǎn)品冷鏈“最先一公里”的意圖則更為明確,打造了“智鮮+預(yù)處理+場景化包裝”的一體化模式。

  “未來,鄉(xiāng)村冷鏈物流這塊“蛋糕”將愈發(fā)誘人?!?strong>快遞物流專家趙小敏表示,對于想要抓住紅利的企業(yè)而言,十分考驗其資本能力、運輸資源能力以及扎根產(chǎn)業(yè)的深度。目前,A股涉及冷鏈業(yè)務(wù)的上市公司接近150家,但還沒有一家企業(yè)處于絕對壟斷地位。接下來,行業(yè)或?qū)⒆呦虿①徶亟M的新階段,在這一背景下,冷鏈物流企業(yè)更要加快網(wǎng)點轉(zhuǎn)型,加速上下游企業(yè)的聯(lián)動。

  聚焦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈“最先一公里”

  在利好政策支持下,鄉(xiāng)村冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的藍圖已經(jīng)繪就,但不可否認的是,目前我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)依然存在短板。

  根據(jù)中物聯(lián)冷鏈委發(fā)布的數(shù)據(jù),我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品的冷藏運輸率分別為35%、57%、69%,而發(fā)達國家平均冷藏運輸率高達90%以上。相比之下,我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、供應(yīng)鏈服務(wù)體系不健全、標準化程度低、冷鏈物流成本高、專業(yè)人才匱乏等問題依然突出。

  “從行業(yè)發(fā)展的角度來看,我國冷鏈物流起步較晚,服務(wù)覆蓋的廣度和深度有待進一步提升,冷鏈流通率也無法與發(fā)達國家相比,同時還存在‘東多西少’、分布不均等問題?!笨渍鹬赋觯绕湓诮y(tǒng)一全國大市場的背景下,縱觀整個產(chǎn)業(yè)鏈,補齊農(nóng)村“最先一公里”短板,解決中西部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)冷庫短缺問題至關(guān)重要。未來,在政策、市場、技術(shù)、金融等多方助力下,行業(yè)需要構(gòu)建冷鏈生態(tài),形成共振效應(yīng)。

  “受制于冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的限制,鄉(xiāng)村冷鏈發(fā)展一直不充分、不均衡。這也是導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品流失率高的重要原因?!?strong>國家信息中心助理研究員聶新偉表示,總體來看,鄉(xiāng)村冷鏈物流領(lǐng)域亟需加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。另外,物流企業(yè)要從鄉(xiāng)村冷鏈物流發(fā)展的實際情況出發(fā),不斷進行業(yè)務(wù)組織模式的創(chuàng)新,持續(xù)提升冷鏈物流服務(wù)水平,只有持續(xù)不斷的探索和深耕,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村冷鏈物流行業(yè)快速發(fā)展的愿景目標。

  由此看來,瞄準農(nóng)村冷鏈物流的卡點、堵點,破解現(xiàn)實難題,暢通農(nóng)產(chǎn)品的流通之路已迫在眉睫。

  “冷鏈物流連接起農(nóng)產(chǎn)品供給和消費需求,而冷鏈物流基地的建設(shè)無疑為打造完整冷鏈倉儲網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。不過,需要指出的是,冷鏈物流在現(xiàn)代物流體系中屬于高端服務(wù)的范疇,具有產(chǎn)品附加值高、服務(wù)要求高等特點,而農(nóng)產(chǎn)品附加值低、對價格敏感性高,加之農(nóng)村物流存在分散性等問題,因此,鄉(xiāng)村冷鏈物流的高質(zhì)量發(fā)展還需各個環(huán)節(jié)密切配合,助力其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級?!?strong>成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進會秘書長范永軍說道。

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