加強黨對郵政快遞業(yè)的全面領(lǐng)導,扎實推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實增強防范化解重大風險能力,有效服務行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展……記者從1月17日召開的全國郵政管理工作會議上了解到,2023年,國家郵政局將重點抓好以上五方面工作,以實際行動把黨中央決策部署落實到位,努力完成全年目標任務,奮力開啟加快建設郵政強國新篇章,努力當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出郵政快遞業(yè)的新貢獻。
以黨的二十大精神為指引
加強黨對郵政快遞業(yè)的全面領(lǐng)導
2023年,國家郵政局將全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,緊密結(jié)合中央即將在全黨開展的主題教育,切實把黨中央重大決策部署落到實處。堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持黨管干部原則,鍛造可堪重任的郵政管理干部隊伍。認真落實加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的建設工作意見,穩(wěn)步推進快遞行業(yè)黨的建設,深化央地協(xié)同,完善考核措施,建強快遞行業(yè)黨委。強化企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,引導快遞員積極參與基層治理。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)
扎實推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
為推動行業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,2023年國家郵政局將強化制度供給,強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),強化快遞員群體合法權(quán)益保障。深入落實交通強國戰(zhàn)略,推進交通強國建設試點郵政專項工作,加快實施郵政寄遞等“十四五”重大工程,落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,推進郵政法、郵政服務條例、快遞暫行條例等制修訂工作。持續(xù)推廣“三智一碼”等先進適用科技,推進與綜合交通運輸科技融合,加強行業(yè)科技研發(fā)體系建設。繼續(xù)推廣快遞企業(yè)末端派費核算指引,督促企業(yè)落實派費調(diào)整承諾,保障快遞員合理收入。持續(xù)開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動”,加大行業(yè)典型選樹引領(lǐng),繼續(xù)開展尋找“最美快遞員”活動。
堅持服務擴大內(nèi)需戰(zhàn)略
堅定不移深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2023年,國家郵政局將扎實推進農(nóng)村寄遞物流體系建設,加快推進“快遞進廠”工程,著力打造現(xiàn)代化國際化快遞物流企業(yè)。鞏固“快遞進村”三年行動成果,加強縣級寄遞公共配送中心和村級寄遞物流綜合服務站建設,推廣交郵合作、郵快合作等共同配送模式,深化農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展,繼續(xù)推進農(nóng)村郵路汽車化,開展農(nóng)村電商快遞協(xié)同示范創(chuàng)建。落實“5312”工程實施方案,年內(nèi)推出一批快遞服務先進制造業(yè)深度融合典型項目和試點先行區(qū)。持續(xù)推動中歐班列常態(tài)化運輸郵件和跨境電商商品,探索建立快遞企業(yè)國際合作保障工作機制,開展“快遞出?!逼放苿?chuàng)建活動。同時,還將持續(xù)開展綠色包裝治理,出臺行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見,深入推進行業(yè)塑料污染和過度包裝治理,實施綠色發(fā)展“9218”工程。
堅持高效統(tǒng)籌
切實增強防范化解重大風險能力
為更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提升安全治理水平,筑牢安全發(fā)展基石,2023年,國家郵政局在精準做好行業(yè)保通保暢工作的同時,將堅守行業(yè)安全底線不動搖,制定行業(yè)企業(yè)安全管理體系建設指南、郵件快件收寄驗視和安全檢查規(guī)定,深入開展“三項制度”專項整治,進一步加強郵件快件寄遞安全監(jiān)管。此外,還將切實維護網(wǎng)絡和信息安全,持續(xù)加強應急管理體系建設。建立健全郵政管理、公安、網(wǎng)信部門常態(tài)化協(xié)作機制,鞏固深化郵政快遞領(lǐng)域個人信息安全治理專項行動成果,加強用戶個人信息相關(guān)規(guī)范標準和信息安全知識宣傳,推動落實企業(yè)主體責任。持續(xù)加強“綠盾”工程應用和功能完善。強化應急管理制度建設,做好行業(yè)運行監(jiān)測預警,完善信息報告制度,妥善應對突發(fā)事件,堅決維護行業(yè)穩(wěn)定。
堅持依法監(jiān)管
有效服務行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
2023年,國家郵政局將持續(xù)加強郵政普遍服務監(jiān)督,強化郵政市場監(jiān)管。研究修訂《郵政普遍服務》標準,鞏固農(nóng)村郵政服務,提升城市郵政服務能力,促進郵政普遍服務高質(zhì)量發(fā)展。全面實施市場準入監(jiān)管措施,堅持事后懲戒與事中規(guī)范并重,健全行政指導與行政處罰銜接機制,加強滿意度調(diào)查、時限測試、用戶申訴處理,加大信用監(jiān)管力度,強化落實企業(yè)守法經(jīng)營主體責任和總部企業(yè)統(tǒng)一管理責任。深入推進快遞市場秩序整頓,開展快遞服務質(zhì)量提升專項攻堅行動,重點治理農(nóng)村快遞服務違規(guī)收費等突出問題,切實維護市場公平競爭環(huán)境,保障用戶合法權(quán)益。落實“數(shù)字政府”建設要求,梳理優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管流程,提高行政效率和公信力。推動落實中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革。
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