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北京:重拳整治通過(guò)快遞寄送土特產(chǎn)規(guī)避監(jiān)督等問(wèn)題

來(lái)源:清風(fēng)北京 | 2021-04-28 14:25

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日前,北京市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)工作措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),明確10項(xiàng)措施糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

■10項(xiàng)措施

?壓緊壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任;

?深化整治形式主義、官僚主義;

?加強(qiáng)基層“四風(fēng)”觀測(cè)工作;

?開(kāi)展享樂(lè)奢靡突出問(wèn)題專項(xiàng)整治;

?強(qiáng)化重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)監(jiān)督;

?健全完善通報(bào)曝光制度;

?組織開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo);

?推動(dòng)完善制度機(jī)制;

?大數(shù)據(jù)監(jiān)督;

?堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉。

《措施》規(guī)定,壓緊壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”納入全面從嚴(yán)治黨(黨建)工作考核內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力,堅(jiān)決防止“疲勞綜合征”。

《措施》強(qiáng)調(diào),形式主義、官僚主義要從講政治的高度來(lái)審視,既要緊盯黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)動(dòng)態(tài)制定負(fù)面清單,又要深化“接訴即辦”專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等12個(gè)領(lǐng)域27項(xiàng)具體問(wèn)題,開(kāi)展“每月一題”專題監(jiān)督,集中整治不作為、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

《措施》還提出,在市、區(qū)兩級(jí)設(shè)置72個(gè)觀測(cè)點(diǎn)位,每月收集觀測(cè)數(shù)據(jù),適時(shí)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,重點(diǎn)關(guān)注隱形變異問(wèn)題及“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn),督促相關(guān)黨組織上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整治。

針對(duì)違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等連續(xù)3年位于享樂(lè)奢靡問(wèn)題前3位的問(wèn)題和接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、在內(nèi)部場(chǎng)所吃喝等違規(guī)吃喝隱形變異問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)委專門(mén)制定工作方案,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。

《措施》提出,開(kāi)展享樂(lè)奢靡突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,聚焦違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)吃喝4類問(wèn)題。重點(diǎn)整治通過(guò)快遞寄送土特產(chǎn)、購(gòu)物卡,套取會(huì)議費(fèi)、項(xiàng)目費(fèi)用于公款吃喝,“一桌報(bào)多桌”規(guī)避監(jiān)督等問(wèn)題。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,對(duì)“天價(jià)茶”“天價(jià)煙”等背后的享樂(lè)奢靡問(wèn)題和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆可能存在的歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決防范,深挖細(xì)查。

把“節(jié)點(diǎn)”當(dāng)“考點(diǎn)”,堅(jiān)持節(jié)前通報(bào)曝光、警示提示,節(jié)日期間四級(jí)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督檢查,節(jié)后總結(jié)剖析、集中處置,是市紀(jì)委監(jiān)委多年來(lái)堅(jiān)持的節(jié)點(diǎn)監(jiān)督模式。

《措施》強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為審查調(diào)查重點(diǎn),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索優(yōu)先處置,早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)懲治,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,既要抓早抓小、防微杜漸,又要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題特別是黨的十九大后不收斂不收手行為;既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員,又要堅(jiān)持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

《措施》要求,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要深化運(yùn)用信息化手段,健全與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、12345市民服務(wù)熱線等部門(mén)常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)信息化監(jiān)督能力。堅(jiān)持把監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督重要內(nèi)容,發(fā)揮糾治“四風(fēng)”工作合力。

《措施》還提出,堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確政績(jī)觀,自覺(jué)清除形式主義、官僚主義思想根源。交流推廣“移風(fēng)易俗”經(jīng)驗(yàn)做法,大力倡導(dǎo)健康向上生活方式,推動(dòng)社會(huì)文明程度持續(xù)提升。

市紀(jì)委監(jiān)委表示,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新階段新要求,堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,圍繞10個(gè)方面具體任務(wù)持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,毫不松懈糾治“四風(fēng)”,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“四風(fēng)”治理工作高質(zhì)量發(fā)展。

■鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)工作措施(全文)

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)部署,學(xué)習(xí)貫徹趙樂(lè)際同志廣西調(diào)研講話要求,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新階段新要求,堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,毫不松懈糾治“四風(fēng)”,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)治理“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合工作實(shí)際,制定具體措施,切實(shí)抓好落實(shí)。

(一)壓緊壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”納入市委全面從嚴(yán)治黨(黨建)工作考核,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分認(rèn)識(shí)不正之風(fēng)的政治本質(zhì)、政治危害,嚴(yán)格履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,保持定力、寸步不讓,深化糾治“四風(fēng)”思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決防止“疲勞綜合征”。

(二)深化整治形式主義、官僚主義。強(qiáng)化政治監(jiān)督,緊盯黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)形式主義、官僚主義突出表現(xiàn),動(dòng)態(tài)制定負(fù)面清單,全面查擺、精準(zhǔn)施治。聚焦“包裝式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等,堅(jiān)決查處對(duì)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違、做選擇、搞變通、打折扣問(wèn)題。深化“接訴即辦”專項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決糾正搞虛假訴求、整改不力問(wèn)題。圍繞落實(shí)“七有”要求、滿足“五性”需求的突出問(wèn)題,緊盯市委確定的教育、醫(yī)療、交通、市政、養(yǎng)老、小區(qū)管理、農(nóng)村管理、城市環(huán)境、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、勞務(wù)和消費(fèi)糾紛等12個(gè)領(lǐng)域27項(xiàng)具體問(wèn)題,開(kāi)展“每月一題”專題監(jiān)督,集中整治不作為、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

(三)加強(qiáng)基層“四風(fēng)”觀測(cè)工作。完善基層“四風(fēng)”觀測(cè)機(jī)制,市、區(qū)兩級(jí)設(shè)置72個(gè)觀測(cè)點(diǎn)位,動(dòng)態(tài)制定觀測(cè)指標(biāo),每月收集觀測(cè)數(shù)據(jù),適時(shí)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,全面觀測(cè)基層情況,重點(diǎn)關(guān)注隱形變異問(wèn)題以及“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn),加強(qiáng)綜合分析,聚焦突出問(wèn)題,以小切口切入,督促相關(guān)黨組織上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整治,持續(xù)為基層松綁減負(fù)。進(jìn)一步整治文山會(huì)海、督檢考過(guò)多過(guò)頻、“指尖上的形式主義”等加重基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。著力整治基層干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部“耍官威”、搞特權(quán)、不顧實(shí)際亂加碼亂作為等問(wèn)題。

(四)開(kāi)展享樂(lè)奢靡突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)吃喝4類問(wèn)題,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。重點(diǎn)整治公車私用、私車公養(yǎng),通過(guò)快遞寄送土特產(chǎn)、購(gòu)物卡,套取會(huì)議費(fèi)、項(xiàng)目費(fèi)用于公款吃喝,“一桌報(bào)多桌”規(guī)避監(jiān)督等問(wèn)題。堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,對(duì)享樂(lè)奢靡問(wèn)題露頭就打、寸步不讓;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)查快辦,絕不手軟;對(duì)久治不絕問(wèn)題,反復(fù)敲打,毫不妥協(xié)。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,對(duì)“天價(jià)茶”“天價(jià)煙”等背后的享樂(lè)奢靡問(wèn)題和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆可能存在的歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決防范,深挖細(xì)查,防止問(wèn)題萌發(fā)坐大。

(五)強(qiáng)化重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。堅(jiān)持節(jié)點(diǎn)監(jiān)督模式,節(jié)前通報(bào)曝光、警示提示,節(jié)日期間四級(jí)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督檢查,節(jié)后總結(jié)剖析、集中處置,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守。繼續(xù)把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為審查調(diào)查重點(diǎn),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索優(yōu)先處置,早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)懲治,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,既要抓早抓小、防微杜漸,又要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題特別是黨的十九大后不收斂不收手行為;既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員,又要堅(jiān)持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

(六)健全完善通報(bào)曝光制度。規(guī)范日常通報(bào)曝光、節(jié)點(diǎn)通報(bào)曝光、專題通報(bào)曝光工作,加大通報(bào)曝光力度,保持震懾效應(yīng)。對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大后、受到黨紀(jì)處分和政務(wù)處分的黨員干部,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光,并由紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志約談所在部門(mén)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。建立查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題通報(bào)制度,每月公布查處情況,加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)整體工作提升。

(七)組織開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)。開(kāi)展查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題調(diào)研督導(dǎo),針對(duì)信訪舉報(bào)、線索處置、查辦案件、通報(bào)曝光、以案促改、完善制度等,全面監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)分析研判,及時(shí)規(guī)范糾偏,推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神各項(xiàng)要求執(zhí)行到位。深入調(diào)查研究,發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),全面總結(jié)黨的十八大特別是十九大以來(lái)監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”成效經(jīng)驗(yàn),摸清底數(shù)實(shí)情,把握規(guī)律趨勢(shì),精準(zhǔn)施策施治。

(八)推動(dòng)完善制度機(jī)制。做實(shí)做細(xì)以案為鑒、以案促改,綜合運(yùn)用紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議、提醒函等,推動(dòng)堵塞漏洞、標(biāo)本兼治。督促各地區(qū)各部門(mén)開(kāi)展糾治“四風(fēng)”制度“回頭看”,針對(duì)制度空白、模糊地帶、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,促進(jìn)健全完善制度規(guī)范。加大政策解讀和宣傳力度,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化制度剛性約束。堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同層級(jí)突出問(wèn)題,全面檢視、靶向糾治,不斷完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

(九)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)督。深化運(yùn)用信息化手段,健全與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、12345市民服務(wù)熱線等部門(mén)常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)信息化監(jiān)督能力。堅(jiān)持把監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)移交的“四風(fēng)”問(wèn)題強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)與信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、案件審理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮糾治“四風(fēng)”工作合力。

(十)堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉。大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想作風(fēng),自覺(jué)清除形式主義、官僚主義思想根源。充分運(yùn)用“清風(fēng)北京”傳播矩陣,宣傳先進(jìn)典型和鮮活事跡,努力營(yíng)造弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、崇尚模范、看齊榜樣的良好氛圍。交流推廣“移風(fēng)易俗”經(jīng)驗(yàn)做法,大力倡導(dǎo)健康向上生活方式,推動(dòng)社會(huì)文明程度持續(xù)提升。

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