截止2020年底，我國鐵路營業(yè)里程已達14.63萬公里，其中高鐵3.79萬公里，“十三五”期間分別增長20.9％、91.4％，尤其是高鐵發(fā)展日新月異。

　　但過于追求高鐵建設，顯然是片面的。3月底，國家發(fā)改委交通運輸部、國鐵集團發(fā)布了《關于進一步做好鐵路規(guī)劃建設工作的意見》，要求國家級鐵路發(fā)展規(guī)劃合理布局現代綜合交通樞紐，優(yōu)化高鐵、普鐵結構，嚴格控制建設既有高鐵的平行線路，既有高鐵能力利用率不足80%的原則上不得新建平行線路。

　　建設時速350公里標準的高鐵，必須滿足三個條件：規(guī)劃建設貫通省會及特大城市、近期雙向客流密度2500萬人次/年以上、中長途客流比重在70%以上。同時，城際鐵路、市域(郊)鐵路的建設也全面收縮，不少地市的項目紛紛叫停，必須收緊。4月19日的例行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，我國鐵路建設中暴露出片面追求高標準、重高速輕普速、重客運輕貨運、重投入輕產出等問題，亟待得到妥善解決。

　　高鐵運營虧損，不是什么新鮮事，但到底虧損有多嚴重，不看數據，還真不明白。

　　早在2015年的時候，就有公開報道說，中國所有高鐵線路中，只有6條在盈利，分別是：京滬、滬寧、寧杭、廣深、京津、滬杭。

　　這六條高鐵線路，清一色集中在中國人口最多、經濟最發(fā)達的三個城市群中，京津冀、長三角和珠三角。

　　其余地方，一律虧損。

　　如今四年過去了，又是個什么情況。今天有了一個最新數據。根據媒體爆料，中國國家鐵路集團有限公司（下稱國鐵集團）下屬公司的盈利情況首次公布，其中包括18個鐵路局，中鐵特貨、中鐵快運等專業(yè)運輸公司，以及國鐵吉訊、鐵科院、中國鐵路設計集團等非運輸企業(yè)。

　　其中18個鐵路局，有12個在虧損，只有6個盈利。

　　18個鐵路局分別是：太原、武漢、鄭州、上海、西安、南昌、濟南、呼和浩特、青藏、廣州、南寧、烏魯木齊、昆明、蘭州、北京、沈陽、哈爾濱、成都。

　　孟瑋指出，《關于進一步做好鐵路規(guī)劃建設工作的意見》提出了做好鐵路規(guī)劃建設工作、推動鐵路高質量發(fā)展的六方面任務要求，主要是推動鐵路建設更加科學、理性，構建分層融合、功能完善、銜接高效的現代化鐵路網，實現持續(xù)健康發(fā)展。一是加強規(guī)劃指導。強化規(guī)劃引導和約束作用，明確國家級中長期、五年發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域性鐵路發(fā)展規(guī)劃體系。提高既有資源利用效率，規(guī)定既有高鐵能力利用率不足80%的原則上不得新建平行線路；規(guī)范城際、市域（郊）鐵路發(fā)展，嚴禁變相建設地鐵、輕軌。二是合理確定標準。堅持客貨并重，強化客流支撐，明確了時速350公里、250公里和200公里及以下不同速度標準鐵路的規(guī)劃建設條件。三是分類分層建設。充分調動各方積極性，分層落實中央與地方、政府與企業(yè)建設責任。四是有效控制造價。堅持經濟效益和社會效益相統(tǒng)一，強化技術經濟比選，明確城際和市域（郊）鐵路建設規(guī)劃調整要求。五是創(chuàng)新投融資體制。全面開放鐵路建設運營市場，加強土地綜合開發(fā)，促進鐵路運輸業(yè)務市場主體多元化和適度競爭。六是防范化解債務風險。妥善處理存量債務、嚴格控制新增債務，多渠道增加鐵路建設資本金來源，建立健全鐵路債務風險監(jiān)測預警機制。

　　孟瑋表示，要堅持高速普速并舉、客運貨運并重、新建改建結合、東中西部統(tǒng)籌，全面推進川藏鐵路建設，著力加強普速鐵路建設，有序貫通“八縱八橫”高鐵通道，整體推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群、都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路建設，形成層次清晰、結構合理、功能互補、一體銜接的現代化鐵路網絡。