1. 在此次全球抗擊疫情中,中國做了很大貢獻,向世界提供了大量的防疫物資。但國際上也有不同的聲音,有的說中國政府在限制出口,也有的說中國出口的防疫物資質(zhì)量有問題。請問鐘部長,對此您怎么看?能否介紹一下中國在這方面的相關工作。謝謝。(商務部部長鐘山出席2020年全國兩會“部長通道”)
【鐘山】:謝謝你的提問。首先我要說的是,中國沒有對防疫物資出口進行限制,我們是開放的。全球疫情暴發(fā)以來,中國已經(jīng)向199個國家和地區(qū)出口了大量的防疫物資,為全球應對疫情作出了重要貢獻,體現(xiàn)了中國的大國擔當,體現(xiàn)了人類命運共同體理念。中國行動,得到了許多國家的贊賞和肯定。
剛才你講到的第二個問題是,有些國家質(zhì)疑中國出口防疫物資的質(zhì)量。我想講的是,中國政府高度重視出口防疫物資的質(zhì)量。我們已經(jīng)建立了從商品生產(chǎn),到標準認證,再到口岸監(jiān)管 “三位一體”的防疫物資監(jiān)管體系??偟膩碚f,中國出口的防疫物資質(zhì)量是好的。
中國防疫物資的出口大致可以分三類:第一類是中國提供的無償援助,已經(jīng)向超過150個國家和國際組織提供了援助。第二類是外國政府請中國政府幫助他們采購的。第三類是外國企業(yè)向中國企業(yè)的直接商業(yè)采購。這三種類型,前面兩種防疫物資質(zhì)量是有保障的,目前沒有出現(xiàn)問題。對第三種外國企業(yè)到中國的采購,出現(xiàn)一些問題。這個問題來自于兩個方面,一方面是中國的企業(yè)在標準認證、質(zhì)量上存在問題。中國政府已經(jīng)采取了措施,嚴肅查處,停止他們的防疫物資出口。還有一方面是來自于外國企業(yè)的問題,這些外國企業(yè)把非醫(yī)療用品、非醫(yī)用物資用于醫(yī)療,比如口罩,我們國家出口的口罩分醫(yī)用的和非醫(yī)用的,這些國家的企業(yè)把這些非醫(yī)用口罩送進了醫(yī)院,甚至用到臨床上去了,這是非常危險的。我們也知道,一些國家發(fā)現(xiàn)問題后,對這類企業(yè)也進行了查處。這個責任是進口方的。下一步,只要相關國家需要防疫物資,中國還會一如既往地提供支持,共同抗擊疫情。謝謝。
2. 近期有美國媒體報道稱,中國大量囤積醫(yī)療物資,并限制醫(yī)療物資出口,影響了美國和世界抗擊疫情的行動。想請問商務部,自3月31日三部門出臺新措施以來,在規(guī)范醫(yī)療物資出口秩序方面有哪些進展?防疫物資出口的總體情況如何?(5月7日商務部召開網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會)
【高峰】:生命高于一切。防疫物資質(zhì)量直接關乎世界各國人民的生命健康。中國本著對各國人民生命健康高度負責的主動擔當,一方面設法滿足國際社會對防疫物資持續(xù)增加的需求;另一方面不斷強化質(zhì)量監(jiān)控,規(guī)范出口市場秩序,把合格的防疫物資提供給國際市場,積極支持各國抗擊疫情。
為嚴把出口質(zhì)量關,更有效支持國際社會抗擊疫情,3月31日,商務部、海關總署、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》(2020年第5號),著力加強醫(yī)用口罩等5類醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管;4月25日,商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》(2020年第12號),重點強化非醫(yī)用口罩出口質(zhì)量監(jiān)管。公告實施以來,得到國內(nèi)業(yè)界的廣泛支持和國外進口商的普遍歡迎。相關部門協(xié)同配合、嚴格執(zhí)法,有力規(guī)范了出口秩序。在保障國內(nèi)防控和復工復產(chǎn)需求的基礎上,我國防疫物資出口規(guī)模持續(xù)擴大,有效支持了全球抗擊疫情。
一是防疫物資出口規(guī)模持續(xù)增長。根據(jù)商務部統(tǒng)計,3月1日—5月6日,中國通過市場化采購方式,已經(jīng)向194個國家和地區(qū)出口了防疫物資。其中77個國家和地區(qū)政府、6個國際組織通過官方渠道與我簽署了216批次醫(yī)療物資商業(yè)采購合同;71個國家和地區(qū)政府、8個國際組織正與我企業(yè)開展128批次商業(yè)采購洽談。根據(jù)海關統(tǒng)計,自4月1日以來,我國防疫物資出口呈明顯增長態(tài)勢。
二是防疫物資出口渠道完全暢通。商務部與相關部門密切協(xié)作、嚴格監(jiān)管,一批質(zhì)量既不符合中國標準、也不符合國外標準的產(chǎn)品無法出口,但產(chǎn)品質(zhì)量符合中國標準或國外標準的防疫物資出口渠道完全暢通。截至5月6日,中國藥監(jiān)局公布的取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書的生產(chǎn)企業(yè)3773家。商務部、市場監(jiān)管總局指導中國醫(yī)藥保健品進出口商會審核確認并發(fā)布了6批次共347家取得國外標準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單,其中醫(yī)療物資(包括醫(yī)用口罩)生產(chǎn)企業(yè)279家、非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)68家。
三是加大違法違規(guī)查處力度。商務部與相關部門密切協(xié)作,依法嚴厲打擊假冒偽劣行為。4月中下旬,商務部派出工作組赴廣東等10省市,指導地方落實屬地責任,強化質(zhì)量監(jiān)管;暫?;蛲V贡本⑸虾?、深圳等地5家企業(yè)防疫用品出口,有關部門和地方政府正在依法深入調(diào)查處理。公安部、海關總署、市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局等執(zhí)法部門加大違法案件查處力度,公布了一批國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單。
下一步,商務部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,繼續(xù)會同醫(yī)療物資出口機制成員單位和地方,認真履職、嚴格監(jiān)管,切實把住防疫物資市場和出口質(zhì)量關,為更有效支持國際社會抗擊疫情做出貢獻。謝謝!
3. 自3月31日商務部、海關總署、國家藥監(jiān)局出臺了2020年5號公告以來,4月25日商務部、海關總署、國家市場監(jiān)督管理總局三部門又出臺了新的公告即12號公告。請問,不到一個月,四個部門密集出臺對防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管是基于什么樣的考慮?謝謝。(國務院聯(lián)防聯(lián)控機制2020年4月26日新聞發(fā)布會)
【李興乾】:謝謝你的提問。大疫當前,中國政府正同世界各國團結協(xié)作、攜手應對、守望相助。防疫物資質(zhì)量直接關乎世界各國人民的生命健康,關乎中國的國家聲譽和全球的防疫能力。隨著全球疫情持續(xù)蔓延,相關國家對防疫物資的需求快速擴大,中國政府在做好國內(nèi)疫情防控的基礎上,盡己所能為國際社會提供支持和幫助。在擴大防疫物資出口供給的同時,嚴把質(zhì)量關,力爭把好事辦好,更加有效地支持全球抗疫。 3月31日,商務部、海關總署、藥監(jiān)局發(fā)布的5號公告,著力加強醫(yī)療物資出口的質(zhì)量監(jiān)管,取得了明顯的成效。目前,非醫(yī)用的防疫物資,特別是非醫(yī)用的口罩出口量比較大。由于中外在質(zhì)量標準、使用習慣等多方面存在差異,產(chǎn)生了一些質(zhì)量方面的疑問,也出現(xiàn)了醫(yī)用和非醫(yī)用產(chǎn)品用途混淆的現(xiàn)象。為此,商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局昨天發(fā)布了12號公告,明確加強非醫(yī)用口罩監(jiān)管措施,并要求出口方和進口方要簽訂共同聲明,確認有關的質(zhì)量標準以及雙方的責任。這兩個公告監(jiān)管對象有所不同,但目標一致,同步執(zhí)行。其中12號公告是對5號公告的進一步完善和優(yōu)化。我們希望通過這一系列有針對性的舉措,進一步提升出口防疫物資的質(zhì)量,提前防范有關質(zhì)量風險,更好地體現(xiàn)負責任大國擔當,維護中國制造公信力,為共同應對全球公共衛(wèi)生危機做出中國貢獻。謝謝。
4. 據(jù)報道,世貿(mào)組織23日發(fā)布報告稱自疫情暴發(fā)以來,全球累計有80個國家禁止或者限制口罩、手套等醫(yī)療防護設備出口,以緩解本國物資短缺的困境。我們也注意到,繼5號公告后中國政府很快出臺了12號公告。請問,這是否意味著中國也將限制防疫物資的出口?謝謝。(國務院聯(lián)防聯(lián)控機制2020年4月26日新聞發(fā)布會)
【李興乾】:謝謝你的關注。人類是命運共同體,One world one fight,抗擊疫情,各國處于同一戰(zhàn)場。隨著全球疫情加快蔓延,我們對越來越多的國家面臨的嚴峻考驗感同身受。盡管全國范圍內(nèi)復工復產(chǎn)、復商復市進程加快,國內(nèi)的防控任務依然艱巨繁重,但中國政府一直用各種方式和途徑為國際社會抗擊疫情提供力所能及的支持和幫助。中國從來沒有限制防疫物資出口,而是想方設法為世界各國的采購提供便利和支持。 第一,各國在中國商業(yè)采購防疫物資的渠道完全暢通。根據(jù)商務部業(yè)務統(tǒng)計,截至4月25日,74個國家和地區(qū)、6個國際組織與我簽署了192批次醫(yī)療物資商業(yè)采購合同,累計金額14.1億美元。72個國家和地區(qū)、8個國際組織正與我企業(yè)開展129批次商業(yè)采購洽談。中國31個省區(qū)市通過市場化采購方式,已經(jīng)向191個國家和地區(qū)出口了防疫物資。商務部會同相關部門,在需求對接、貨源組織、物流運輸、出口通關、標準認證等方面積極予以支持。 第二,海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,醫(yī)療物資出口規(guī)模是穩(wěn)步擴大的。4月24日當日,中國出口口罩10.6億只,這個數(shù)字比3月31日5號公告實施前的2.24億只,增長了3.7倍。 第三,很多國家對于從中國采購防疫物資給予高度評價。多國政府以各種方式向中方致謝,對從中國采購到的防疫物資質(zhì)量表示充分認可。中國生產(chǎn)的防疫物資每天都以最快速度輸往急需的國家和地區(qū)。我們由衷期待世界各國人民早日度過難關,所謂的“中國限制出口”完全是曲解和誤讀。 人命關天,防疫物資的質(zhì)量安全不容絲毫馬虎。對不合格的防疫物資,中國政府絕不會放任不管,兩個公告分別加嚴醫(yī)用和非醫(yī)用防疫物資質(zhì)量監(jiān)管,根本不是限制防疫物資出口,而是本著對各國人民生命健康高度負責的主動擔當,確保把中國的合格產(chǎn)品更有效地提供給國際市場,讓各國最終用戶安心放心,以實際行動為全球抗擊疫情做出積極貢獻。謝謝。
圖源:網(wǎng)絡
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