近日,國家發(fā)展改革委正式確定并公布了第五批國家骨干冷鏈物流基地名單,廣州、杭州、深圳、洛陽等19個基地成功入選。至此,《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中2025年布局建設(shè)約100個國家骨干冷鏈物流基地的目標圓滿達成,實現(xiàn)了全國31個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團骨干冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。這一舉措在完善國家冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)、推動居民消費升級以及引領(lǐng)冷鏈物流轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面,都將發(fā)揮積極的示范引領(lǐng)作用。
打造高效運行冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。19個國家骨干冷鏈物流基地納入重點建設(shè)名單后,國家骨干冷鏈物流基地數(shù)量達到105個。由于骨干物流基地涉及全國所有省市自治區(qū),且產(chǎn)地、銷地有機對接,構(gòu)建形成了“四橫四縱”國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò),進一步優(yōu)化冷鏈物流空間布局,對帶動冷鏈物流規(guī)?;⒓s化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,有效降低冷鏈物流成本奠定了堅實基礎(chǔ)。
促進城鄉(xiāng)居民冷鏈消費便利升級。冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)的形成,對推動城鄉(xiāng)冷鏈物流產(chǎn)銷雙向融合,暢通特色農(nóng)產(chǎn)品出村進城,維系生產(chǎn)與城鄉(xiāng)消費緊密聯(lián)系,將產(chǎn)生重要作用。尤其是國家骨干冷鏈物流基地間實現(xiàn)通道化互聯(lián)成網(wǎng)后,能串起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié),加強跨區(qū)域冷鏈物流組織與信息互通,構(gòu)建起全國一體化冷鏈物流運作體系,對加快居民冷鏈消費升級、提升冷鏈物流效率有著積極推動作用。
引領(lǐng)冷鏈物流創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的智能化與數(shù)字化改造升級進程,大力推廣自動立體貨架、智能分揀系統(tǒng)、物流機器人以及溫度監(jiān)控等設(shè)備的應(yīng)用。同時,支持在建筑屋頂安裝太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,鼓勵采用綠色、安全、節(jié)能、環(huán)保的冷藏車及相關(guān)配套裝備設(shè)施。這些舉措對于提升冷鏈物流的數(shù)字化與綠色化發(fā)展水平、打造冷鏈物流領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力而言,意義重大。
培育發(fā)展冷鏈物流新經(jīng)濟新動能。105個國家骨干冷鏈物流基地實現(xiàn)組網(wǎng)運行,其意義深遠,主要體現(xiàn)在以下三方面:其一,以骨干基地為支撐,整合冷鏈物流運行、農(nóng)產(chǎn)品交易結(jié)算及流通服務(wù)創(chuàng)新等多元要素,打造冷鏈物流樞紐經(jīng)濟區(qū)或運行平臺,有力推動冷鏈物流經(jīng)濟發(fā)展;其二,借助“四橫四縱”國家冷鏈物流骨干通道,在冷鏈樞紐與平臺經(jīng)濟協(xié)同作用下,發(fā)展冷鏈物流通道經(jīng)濟,為冷鏈物流發(fā)展注入新活力;其三,憑借國家骨干冷鏈物流基地構(gòu)建的低成本、高效率、強輻射冷鏈物流組織體系,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與流通渠道緊密串聯(lián),達成農(nóng)產(chǎn)品供給品質(zhì)規(guī)模提升與消費擴大的良性互動,培育區(qū)域經(jīng)濟新增長極。
明確冷鏈物流建設(shè)發(fā)展政策方向。隨著骨干冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)逐步成網(wǎng),相關(guān)政策勢必朝著更系統(tǒng)、精準的方向發(fā)展。其一,強化基地運行監(jiān)測。對骨干冷鏈物流基地的運行狀況展開積極監(jiān)測,以此為制定基地建設(shè)與發(fā)展政策提供堅實的決策依據(jù),真正實現(xiàn)名實相符、功能與效應(yīng)相匹配。其二,加速基地互聯(lián)互通成網(wǎng)?;诨亻g以及產(chǎn)與銷冷鏈集配網(wǎng)絡(luò)化運行的需求,加快完善冷鏈通道網(wǎng)絡(luò)化運行體系,提升冷鏈物流的規(guī)模化組織能力與供應(yīng)鏈服務(wù)水平。其三,加大支持引導(dǎo)力度。綜合運用中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、推薦納入地方政府專項債券、制造業(yè)中長期貸款項目清單等多種政策渠道,加大對國家骨干冷鏈物流基地項目的支持引導(dǎo),推動國家骨干冷鏈物流基地功能趨于一致,為提升網(wǎng)絡(luò)化運行水平提供有力支撐。
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