在黨的十八屆三中全會上，大力推進新一輪全面深化改革、擴大開放的部署。加快改革開放，用開放促改革，以改革牽動開放。對于促進煤炭物流的提升轉(zhuǎn)型，有效破解煤炭物流發(fā)展的投資、所有制和機制體制上深層次的難點問題，具有十分緊迫而重要的意義。

　　一要推進煤炭物流民營化轉(zhuǎn)型。煤炭物流緣煤而生，隨著煤炭經(jīng)濟市場化發(fā)展，煤炭物流能力和水平不斷提高和進步。但是，由于煤炭物流是煤炭運輸市場化推進的必然選擇，7臺河市煤炭主體比重大，生產(chǎn)能力逐年提高，改革開放以來產(chǎn)量已翻了兩倍多。在煤炭經(jīng)濟和價格低迷波動的情況下，煤炭資源型城市的大型煤炭企業(yè)的物流獨家運營，長期難于改變國有的舊有經(jīng)營模式和思維定勢的禁錮和束縛。煤炭物流運營不活，不適應煤炭經(jīng)濟和城市現(xiàn)代化進程的發(fā)展需要，在市場競爭中后勁乏力。三中全會提出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎?！薄氨仨毢敛粍訐u鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。”因而，堅持煤炭物流發(fā)展中，通過股份制、引進民有資金資本，活化煤炭物流投入體制機制，盡快推進煤炭物流的民營化改造迫在眉睫。大膽注入民營資本、民營企業(yè)機制的活力，才能改變煤炭物流“國字號”一家獨大，依賴大國有、純國營，活力不足的不盡人意的運營狀態(tài)，構(gòu)建混合型的充滿生機的煤炭物流經(jīng)濟體系。

　　二要加快發(fā)展第三方物流。煤炭物流是運距長、運量大的運輸大宗專業(yè)產(chǎn)品的物流行業(yè)，從國有運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型的大型物流企業(yè)，具有良好的資金、技術(shù)、設備和專業(yè)人才隊伍儲備的基礎條件。從長遠考慮，探索煤炭物流與煤炭生產(chǎn)剝離，建立第三方煤炭物流，提高煤炭物流市場化服務能力，十分必要。一是引進第三方物流企業(yè)，攜手合作，搭建第三方物流新平臺。栽下梧桐樹，招得金鳳凰；二是煤炭物流自我升級，面向市場，自我剝離，建立與煤炭生產(chǎn)企業(yè)的定向服務、獨立結(jié)算的法人治理結(jié)構(gòu)，煤炭物流靠自我強身健體，打鐵還得自身硬。三是模擬第三方物流運作，逐步納入規(guī)范的第三方煤炭物流企業(yè)的軌跡，促進煤炭現(xiàn)代物流專業(yè)化、社會化發(fā)展。

　　三要加強煤炭物流企業(yè)管理。市場經(jīng)濟的競爭十分激烈，任何一個煤炭物流企業(yè)生存發(fā)展，必須講求管理提高經(jīng)濟效益效率。管理也是生產(chǎn)力，做好管理有利于煤炭物流企業(yè)提高效益是不爭的事實。煤炭物流企業(yè)既需要加強管理提高服務水平，增強企業(yè)經(jīng)濟實力；又要通過做大做強促進煤炭物流業(yè)的發(fā)展。當前，有的煤炭物流企業(yè)管理的根基不牢，規(guī)模不大，效益不高，必須進一步解放思想，提高認識，增強加強企業(yè)管理的責任感和緊迫感。重在完善煤炭物流企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，必須強化內(nèi)部管理，增強煤炭物流企業(yè)其核心競爭力，提高經(jīng)濟效益。重在完善現(xiàn)有財務、績效考核制度的落實機制，對工作職責、指標、范圍、內(nèi)容和方式進行研究細化，對各崗位的職責、權(quán)限和利益進行界定，進一步補充和完善內(nèi)部管理的制度疏漏，規(guī)范企業(yè)管理和經(jīng)營行為，避免隨意性和盲目性，促進煤炭物流企業(yè)持續(xù)有效健康發(fā)展。